Виконком рішення №92 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету селищної ради від 21.12.2021р. №78 «Про утворення комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій на території Смотрицької селищної територіальної громади» (із змінами)»
| Тип документу: | Виконком рішення |
| Дата: | 14.07.2025 |
| Автор: | Бавровська Л.В. |
| Номер документу: | 92 |
| Назва документу: | Про внесення змін до рішення виконавчого комітету селищної ради від 21.12.2021р. №78 «Про утворення комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій на території Смотрицької селищної територіальної громади» (із змінами) |
СМОТРИЦЬКА СЕЛИЩНА РАДА
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
РІШЕННЯ
14 липня 2025 року Смотрич № 92
Про внесення змін до рішення виконавчого комітету селищної ради від 21.12.2021р.№78 «Про утворення комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій на території Смотрицької селищної територіальної громади» (із змінами)
Керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2015року №409 «Про затвердження Типового положення про регіональну та місцеву комісію техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій» (із змінами), виконавчий комітет селищної ради
ВИРІШИВ:
1. Внести зміни до рішення виконавчого комітету селищної ради від 21 грудня 2021 року №78 «Про утворення комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Смотрицької селищної територіальної громади» ( із змінами), виклавши додаток 1 та додаток 2 до нього в новій редакції (додається).
2. Контроль за виконанням даного рішення покласти на фахівця з питань цивільного захисту та надзвичайних ситуацій і енергоефективності селищної ради Миколу Ісаєва.
Селищний голова Ігор ЯЛОХА
Додаток 1
до рішення виконавчого комітету селищної ради
від 21.12.2021 №78
(нова редакція від 14.07.2025 р. №92 )
СКЛАД
комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій виконавчого комітету Смотрицької селищної ради
- Ялоха І.С- селищний голова ,голова комісії.
- Ісаєв М.Г- фахівець з питань цивільного захисту та надзвичайних ситуацій і енергоефективності,секретар комісії.
- Бавровська Л.В.- секретар селищної ради, заступник голови комісії.
Члени комісії:
- Горбатий Денис Віталійович- заступник начальника відділу запобігання надзвичайним ситуаціям Кам’янець-Подільського РУ ГУ ДСНС України у Хмельницькій області майор служби ЦЗ.
- Бережанський Михайло Анатолійович- староста Балинського старостинського округу.
- Ласкав’юк Василь Васильович- староста Старогутянського старостинського округу.
- Гніздовський Олександр Володимирович- староста Рудського старостинського округу.
Секретар виконавчого комітету Людмила БАВРОВСЬКА
Додаток 2
до рішення виконавчого комітету селищної ради
від 21.12.2021 №78
|
|
|
ПОЛОЖЕННЯ
про комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій виконавчого комітету Смотрицької селищної територіальної громади
1. Комісія з питань техногенно–екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій виконавчого комітету Смотрицької селищної територіальної громади (далі – комісія ) є постійно діючим органом, який координує діяльність підприємств, установ та організацій пов’язану із забезпеченням техногенно-екологічної безпеки, захисту населення і територій від наслідків надзвичайних ситуацій, запобігання виникненню надзвичайних ситуацій і реагування на них.
2. Комісія у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, рішеннями Державної та регіональної комісій з питань техногенно–екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, цим положенням та іншими законодавчими актами.
3. Основними завданнями комісії є:
1) координація діяльності підприємств, установ та організацій, пов’язаної із:
функціонуванням місцевої ланки територіальної підсистеми єдиної системи цивільного захисту;
здійсненням оповіщення органів управління та сил цивільного захисту, а також населення про виникнення надзвичайної ситуації та інформування його про дії в умовах такої ситуації;
залученням сил цивільного захисту до проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, надання гуманітарної допомоги;
забезпеченням реалізації вимог техногенної та пожежної безпеки;
навчанням населення громади діям у надзвичайній ситуації;
визначенням меж зони надзвичайної ситуації;
здійсненням постійного прогнозування зони можливого поширення надзвичайної ситуації та масштабів можливих наслідків, організацією робіт із локалізації і ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, залучення для цього необхідних сил і засобів;
організацією та здійсненням:
- заходів щодо життєзабезпечення населення громади, що постраждало внаслідок виникнення надзвичайної ситуації;
- заходів з евакуації (у разі потреби);
- радіаційного, хімічного, біологічного, інженерного та медичного захисту населення і підвідомчої території від наслідків надзвичайної ситуації;
вжиттям заходів до забезпечення готовності місцевої ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту до дій в умовах надзвичайної ситуації та в особливий період;
здійсненням безперервного контролю за розвитком надзвичайної ситуації та обстановкою на аварійних об’єктах і прилеглих до них територіях;
інформуванням органів управління цивільного захисту та населення про розвиток надзвичайної ситуації та заходи, що здійснюються;
забезпеченням:
- живучості об’єктів економіки під час реагування на надзвичайну ситуацію;
- безпеки та сталої роботи транспортної інфраструктури, послуг поштового зв’язку та всіх видів електричного зв’язку;
- санітарного та епідемічного благополуччя населення громади;
організації та керівництва по проведенню робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій місцевого і об’єктового рівня;
встановленням кількісних та якісних показників виведення з ладу транспортних засобів, промислових, громадських і житлових будинків та споруд, комунальних і енергетичних мереж, засобів зв’язку, магістральних газо-, нафто- або інших трубопроводів, залізничних вузлів, мостів, шляхопроводів тощо;
2) визначення шляхів та способів вирішення проблемних питань, що виникають під час:
функціонування місцевої ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту;
здійснення заходів:
- щодо соціального захисту населення, що постраждало внаслідок виникнення надзвичайної ситуації;
- щодо медичного та біологічного захисту населення у разі виникнення надзвичайної ситуації;
порушення умов належного функціонування об’єктів інфраструктури та безпеки життєдіяльності населення, зокрема у сферах енергетики, фінансів, соціального захисту, охорони здоров’я та навколишнього природного середовища;
3) підвищення ефективної діяльності підприємств, установ та організацій під час реагування на надзвичайну ситуацію.
4. Комісія відповідно до покладених на неї завдань:
1) у режимі повсякденної діяльності:
здійснює заходи щодо забезпечення захисту населення, сталого функціонування господарських об’єктів, зменшення можливих матеріальних втрат та збереження національної культурної спадщини у разі виникнення надзвичайної ситуації;
бере участь у розгляді питань щодо утворення або припинення діяльності підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності, що використовують небезпечні технології (хімічні, радіаційні тощо);
сприяє проведенню гідрометеорологічних спостережень і прогнозів, розвитку державної системи моніторингу навколишнього природного середовища, системи цивільного захисту, форм контролю за функціонуванням потенційно небезпечних об’єктів;
координує здійснення заходів щодо профілактики та локалізації інфекційних захворювань, а також запобігання виникненню випадків масових харчових отруєнь населення.
2) у режимі підвищеної готовності:
здійснює заходи щодо активізації роботи з проведення спостереження та контролю за станом навколишнього природного середовища, перебігом епідемій і спалахами інфекційних захворювань, масовими харчовими отруєннями населення, обстановкою на потенційно небезпечних об’єктах і прилеглих до них територіях, прогнозування можливості виникнення надзвичайної ситуації та її масштабів;
організовує розроблення плану комплексних заходів щодо захисту населення і територій у разі виникнення надзвичайної ситуації, забезпечення сталого функціонування господарських об’єктів;
забезпечує координацію заходів щодо запобігання виникненню надзвичайної ситуації місцевого рівня;
готує пропозиції щодо визначення джерел і порядку фінансування заходів реагування на надзвичайну ситуацію;
координує заходи щодо створення резерву засобів індивідуального захисту та матеріальних резервів для запобігання виникненню надзвичайної ситуації та ліквідації її наслідків, визначає обсяги і порядок використання таких резервів;
забезпечує стабільне виробництво, передачу, постачання і використання енергоносіїв під час виникнення надзвичайної ситуації підприємствами, установами та організаціями паливно-енергетичного комплексу;
3) у режимі надзвичайної ситуації:
забезпечує координацію, організацію робіт та взаємодію органів управління, сил та засобів місцевої ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту, а також громадських організацій щодо надання допомоги населенню, що постраждало внаслідок виникнення надзвичайної ситуації;
організовує роботу з локалізації або ліквідації надзвичайної ситуації місцевого та об’єктового рівня;
залучає до виконання робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації необхідні рятувальні, транспортні, будівельні, медичні та інші формування з використанням наявних матеріально-технічних, продовольчих та інших ресурсів і запасів;
вживає заходів, необхідних для проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт у небезпечних районах;
забезпечує здійснення заходів щодо соціального захисту населення, що постраждало внаслідок виникнення надзвичайної ситуації;
встановлює межі зони, на якій виникла надзвичайна ситуація, та організовує визначення розміру шкоди, заподіяної суб’єктам господарювання і населенню внаслідок виникнення надзвичайної ситуації місцевого та об’єктового рівня;
організовує здійснення постійного контролю за станом навколишнього природного середовища на території, що зазнала впливу надзвичайної ситуації, обстановкою на аварійних об’єктах і прилеглих до них територіях;
приймає рішення про класифікацію надзвичайної ситуації за кодом, класифікаційними ознаками та рівнем, забезпечує своєчасне інформування обласної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій та Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області про прийняте рішення та подання матеріалів щодо підстав для прийняття такого рішення;
вивчає обставини, що склалися, та подає органу, який її утворив, інформацію про вжиті заходи, причини виникнення та результати ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, а також пропозиції щодо подальших дій із запобігання її розвитку;
4) у режимі надзвичайного стану:
забезпечує координацію, організацію робіт та взаємодію органів управління та сил місцевої ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту з урахуванням особливостей, що визначаються згідно з вимогами Законів України «Про правовий режим воєнного стану», «Про правовий режим надзвичайного стану», а також інших нормативно-правових актів;
здійснює заходи, необхідні для відвернення загрози та забезпечення безпеки і здоров’я громадян, забезпечення функціонування підприємств, установ та організацій;
5) проводить моніторинг стану виконання підприємствами, установами та організаціями покладених на них завдань;
5. Комісія має право:
залучати у разі потреби в установленому законодавством порядку до ліквідації наслідків надзвичайної ситуації місцевого та об’єктового рівня сили і засоби місцевої ланки територіальної підсистеми єдиної системи цивільного захисту;
заслуховувати інформацію керівників підприємств, установ та організацій, розташованих на території міста, з питань, що належать до їх компетенції, і давати їм відповідні доручення;
одержувати від підприємств, установ та організацій, розташованих на території міста, матеріали і документи, необхідні для вирішення питань, що належать до її компетенції;
залучати до участі у своїй роботі представників підприємств, установ та організацій, розташованих на території громади (за погодженням з їх керівниками);
розглядати матеріали розслідувань про причини і наслідки виникнення надзвичайної ситуації та вносити пропозиції щодо притягнення до адміністративної або кримінальної відповідальності посадових осіб, винних у її виникненні.
6. Головою комісії є керівник органу, який її утворив.
Роботою комісії керує її голова, а за відсутності голови – за його дорученням перший заступник та за відсутності першого заступника – заступник голови.
Засідання комісії веде голова, а за його відсутності – за його дорученням перший заступник та за відсутності першого заступника – заступник голови.
Посадовий склад комісії затверджується органом, який її утворив, на основі пропозицій підприємств, установ та організацій, розташованих на території громади.
Персональний склад комісії затверджується головою комісії.
Голова комісії організовує її роботу за допомогою секретаріату.
7. Голова комісії має право:
залучати до роботи із запобігання виникненню надзвичайної ситуації або ліквідації її наслідків будь-які транспортні, рятувальні, відбудовні, медичні та інші сили і засоби відповідно до законодавства;
приймати в межах повноважень комісії рішення щодо реагування на надзвичайну ситуацію;
вносити пропозиції в межах законодавства щодо заохочення осіб, які зробили вагомий внесок у запобігання виникненню надзвичайної ситуації, ліквідацію її наслідків;
делегувати на період ліквідації наслідків надзвичайної ситуації свої повноваження заступникам голови комісії.
визначати функціональні обов’язки членів комісії (за напрямом роботи у складі комісії).
8. Робочим органом комісії (секретаріатом), що забезпечує підготовку, скликання та проведення засідань, а також контроль за виконанням її рішень є відділ з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення виконавчого комітету міської ради.
9. Комісія проводить засідання в разі потреби, але не менше одного разу на три місяці згідно з планом роботи комісії, який затверджується її головою. У разі загрози або виникнення надзвичайної ситуації, яка потребує вжиття невідкладних заходів, засідання комісії проводиться невідкладно.
Рішення комісії приймаються колегіально більш як двома третинами складу комісії. Член комісії, який не підтримує пропозиції та рекомендації, прийняті комісією, може викласти у письмовій формі свою окрему думку, що додається до протоколу засідання.
Рішення комісії оформляється протоколом, який підписується головою та відповідальним секретарем комісії.
Голова комісії може прийняти рішення про проведення засідання комісії в режимі відеоконференції з використанням відповідного програмного забезпечення, зокрема через Інтернет (далі – онлайн-засідання комісії). В онлайн-засіданні комісії беруть участь члени комісії, а також інші особи, які визначені її нею.
Онлайн-засідання комісії можуть проводитися у невідкладних випадках, пов’язаних із запобіганням виникненню надзвичайних ситуацій, ліквідацією їх наслідків, а також з питань, пов’язаних з виникненням загрози життю та/або здоров’ю населення.
Підготовка та проведення онлайн-засідання комісії здійснюються секретаріатом комісії за допомогою відповідних структурних підрозділів обласної держаної адміністрації.
Секретаріат комісії забезпечує інформування членів комісії та інших визначених головуючим осіб, які будуть брати участь в онлайн-засіданні комісії, про дату і час проведення засідання та надсилає їм проект порядку денного.
Організаційно-технічне забезпечення проведення онлайн-засідання комісії покладається на відділ інформаційно-комп’ютерного забезпечення обласної державної адміністрації.
Результати онлайн-засідання комісії оформлюються протоколом, який підписується головуючим та відповідальним секретарем (секретарем) комісії.
10. Рішення комісії, прийняті у межах її повноважень, є обов’язковими для виконання підприємствами, установами та організаціями, розташованими на території громади.
11. За членами комісії на час виконання завдань зберігається заробітна плата за основним місцем роботи.
12. Організація побутового забезпечення членів комісії, а також забезпечення їх спеціальним одягом, засобами індивідуального захисту під час роботи в зоні надзвичайної ситуації покладається на орган, який утворив відповідну комісію.
13. Комісія має бланк із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.
Секретар виконавчого комітету Людмила БАВРОВСЬКА
