Виконком проєкт рішення №бн «Про розгляд  проекту  Програми  охорони  навколишнього  природнього середовища  на  території  Смотрицької селищної  територіальної  громади на 2026-2028 роки»

• 20

СМОТРИЦЬКА СЕЛИЩНА РАДА

ВИКОНАВЧИЙ  КОМІТЕТ

ПРОЄКТ   РІШЕННЯ

листопада  2025 року                            Смотрич                                                               №00

Про розгляд  проекту  Програми 

охорони  навколишнього  природнього

середовища  на  території  Смотрицької селищної 

територіальної  громади на 2026-2028 роки

         Керуючись  статтями  30,  52 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", з метою забезпечення екологічної безпеки та створення сприятливих умов для життя населення Смотрицької селищної територіальної громади відповідно до комплексу заходів, спрямованих на збереження та відновлення навколишнього природного середовища., виконавчий  комітет селищної ради

ВИРІШИВ:

        1. Погодити  проєкт  Програми  охорони навколишнього природнього  середовища  на  території Смотрицької селищної  територіальної  громади на 2026-2028 роки ( додається).

        2. Винести  даний  проєкт   Програми   охорони  навколишнього  природнього

середовища   на  території Смотрицької селищної  територіальної  громади на 2026-2028 роки  на розгляд чергової сесії селищної ради.

       3. Контроль за виконанням  даного  рішення  покласти  на  заступника  селищного  голови  з питань  виконавчих органів  ради Тетяну  Білоус.

Селищний голова                                                                                                      Ігор ЯЛОХА                              

ПОГОДЖЕНО

Рішенням  виконавчого  комітету

          селищної ради 

         від 2025року № 00

Програми 

охорони  навколишнього  природнього

середовища  на  території  Смотрицької селищної територіальної  громади на 2026-2028 роки

селище Смотрич

2025

1. Паспорт 

2. Загальні положення

Програма охорони навколишнього природного середовища території Смотрицької територіальної громади на 2026-2028 роки (далі - Програма) розроблена відповідно до вимог Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” від 25.06.1991 р., Закон України “Про управління відходами” від 20.06.2022 р. № 2320-IX, постанови Кабінету Міністрів України від 17 вересня 1996 року № 1147 “Про затвердження переліку видів діяльності, що належать до природоохоронних заходів”. 

Підставою для розроблення Програми є наявність проблем на території, підпорядкованій селищній раді, розв’язання яких потребує залучення бюджетних коштів, координації спільних дій органу місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій та населення.

Головна мета Програми - забезпечення екологічної безпеки та створення сприятливих умов для життя населення Смотрицької селищної територіальної громади відповідно до комплексу заходів, спрямованих на збереження та відновлення навколишнього природного середовища.

Пріоритетні завдання:

• ліквідація стихійних сміттєзвалищ та впровадження системи управління твердими побутовими відходами (ТПВ);
• охорона та раціональне використання водних об'єктів;
• збереження біорізноманіття, озеленення, боротьба з бур’янами;
• підвищення рівня екологічної культури та свідомості мешканців.

3. Обґрунтування необхідності розроблення Програми

3.1  Екологічна ситуація 

Смотрицька селищна територіальна громада розташована в Південно-Західній частині Волино-Подільської височини в історико-географічному регіоні Поділля. Регіон із значним антропогенним впливом повітря - сільське господарство, промислові викиди, транспорт. 

Суттєвий вплив на стан довкілля на території громади спричиняється розробкою кар’єру, розташованого поруч із селищем Смотрич, що призводить до високої запиленості та викидів шкідливих газів внаслідок роботи техніки, вибухових робіт і транспортування.

Одним із сезонних чинників, що створюють навантаження на повітряний простір, є робота елеватора. Під час прийому, зберігання та переробки сільськогосподарської продукції відбувається запилення, при цьому пил містить дрібнодисперсні частинки, які негативно впливають на якість повітря і можуть руйнувати залишки пестицидів та мікотоксинів.

Небезпечним джерелом забруднення є також і спалювання решток рослинного походження - листя, сухої трави, стерні. При спалюванні рослинних залишків відбувається неповне згоряння, особливо коли вони вологі або тліють, що призводить до викиду цілого "коктейлю" токсичних сполук - мікрочастинок диму (PM2.5, PM10), монооксиду вуглецю (чадний газ, CO), Бензопірену тощо.

Серед інших факторів впливу на якість повітря, існують і природні - лісові пожежі,  розкладання органічних речовин, тощо. 

Ці фактори призводять до деградації атмосферного повітря, зниження якості життя жителів прилеглих територій і можуть мати довгострокові екологічні наслідки. Тому важливо контролювати викиди шкідливих речовин, застосовувати ефективні системи очищення та фільтрації повітря на промислових підприємствах, розвивати екологічно чистий транспорт та впроваджувати відновлювані джерела енергії для збереження навколишнього середовища, охорони здоров'я населення. 

Суттєвим негативним чинником впливу на земельні та водні ресурси селищної ради та здоров’я людей в цілому є несанкціоноване розміщення твердих побутових відходів. Накопичення побутового сміття в лісозахисних смугах вздовж автомобільних доріг, в лісонасадженнях, поблизу річок та водоймищ, в зоні житлової забудови - є одним із джерел забруднення довкілля і несе велику загрозу навколишньому природному середовищу та підлягає утилізації. 

Одним із пріоритетних питань захисту навколишнього природного середовища на території ради є охоплення максимальної кількості населення селищної ради послугами по вивозу відходів та локалізація стихійних звалищ. Необхідно здійснити коригування «Схеми санітарного очищення території територіальної громади» та запровадити систему роздільного збирання ТПВ, збільшити кількість контейнерів та спецтехніки для перевезення і складування ТПВ. Пріоритетом у поводженні з відходами має стати діяльність, спрямована на зменшення утворення відходів, роздільне збирання твердих побутових відходів і залучення відходів у процеси виробництва як ресурсів сировини та енергії. 

3.2 Наявний екологічний стан водойм

Річкова система Дністровського басейну до якого належить і річка Смотрич, зазнала 

значної трансформації протягом останніх років, спричинені антропогенним впливом, осушенням, створенням меліоративних каналів і забудовою водозбірних територій. 

Рівень підземних вод у нашому регіоні за останні десятиліття має тенденцію до зниження. Зокрема, останні 6-8 років зафіксовано помітне пониження рівнів ґрунтових вод зі значним впливом, коли пересихання криниць стало масовим явищем. Причинами цього є як кліматичні зміни з посушливими періодами, так і людський фактор - надмірний водозабір, зменшення природних водоутримуючих екосистем. Рівні підземних вод у середньому останнім часом нижчі за багаторічні показники.

Річкова мережа річок територіальної громади (р. Смотрич, р. Яромирка, р. Мукша) характеризується зниженою водоносністю, високою сприйнятливістю до забруднення через побутове сміття, замулення, пересихання, а звідси і забруднення біогенними речовинами та іншими забруднювачами.

Проведення робіт з очищення водойми є вкрай важливим питанням для якісної подальшої експлуатації водойм громади. 

Прибережно-захисні смуг водойм відіграють важливу роль для збереження екологічного балансу та підтримки здоров'я водних екосистем. Вони покращують якість води, діючи як природні фільтри, утримуючи надлишок живильних речовин, забруднювачів, важких металів і осадів, не даючи їм потрапити разом у річку. Своєю кореневою системою стабілізують береги, запобігаючи їх ерозії та руйнуванню під впливом водної течії. Окрім того підтримують біорізноманіття, створюючи природне середовище для багатьох тварин і рослин. Отож, такі смуги є невід’ємним елементом екологічної безпеки, охороняють водні ресурси від забруднень, зменшують негативний вплив господарської діяльності та зберігають природне середовище.

3.3 Водопостачання

До основних проблем з водопостачання слід віднести незадовільний технічний стан та високий рівень зношеності основних фондів систем питного водопостачання, застосування застарілих технологій та обладнання у водопровідних системах, висока енергоємність наданих послуг із водопостачання, надмірне енергоспоживання, високий рівень витоків та неврахованих втрат води та інші, що потребує їх оптимізації та модернізації.

Відсутність регулярного моніторингу якості води в громадських криницях громади і артезіанських свердловинах не дозволяє своєчасно виявляти наявність забруднень, зокрема мікробіологічних чи хімічних, таких як нітрати, що є особливо актуальним для поверхневих джерел (криниць). Артезіанські свердловини, будучи глибшими, зазвичай краще захищені, але теж потребують контролю, щоб уникнути перевищення санітарних норм.

Регулярний моніторинг якості води в громадських криницях і артезіанських свердловинах забезпечить безпеку, екологічну відповідальність і підтримання здорової водної інфраструктури в громаді.

3.4  Стан озеленення 

Зелені насадження формують ландшафт населених пунктів, є місцем повсякденного відпочинку населення, вони покращують природне середовище.

Стан зеленої зони територіальної громади такий, що значна частина зелених насаджень досягла вікової межі та потребує негайної заміни, напівсухі та знаходяться в аварійному стані - загрожують безпеці людей, будівель та автотранспорту.

Розвиток зеленого господарства виконується переважно за рахунок створення локальних зелених зон - паркових насаджень, скверів, фруктових садів.

3.5 Боротьба з бур‘янами 

Боротьба з бур'янами, зокрема з борщівником Сосновського, залишається актуальною і у наш час. Бур'яни конкурують з культурними рослинами за ресурси (вологу, поживні речовини), знижуючи врожайність та погіршуючи стан сільськогосподарських угідь. Крім того, борщівник Сосновського є небезпечним для здоров'я людей через свою отруйність.

Застосування системних засобів боротьби з бур'янами, врахування кліматичних умов і правильний підбір гербіцидів є необхідними заходами для збереження продуктивності земель. Обробка полів повністю мінімізує ризики розповсюдження бур'янів і забезпечує стабільність сільськогосподарського виробництва, що важливо навіть у воєнний час. 

Найефективніші засоби боротьби - хімічний або механічний, які потрібно використовувати навесні на початку вегетаційного періоду. Проти борщівника рекомендується застосовувати препарати гліфосатної групи, у тому числі: Раундап, Чистопол, Антибур’ян, Напал, Торнадо.

4. Основні напрямки та заходи Програми

       4.1 Охорона від засмічення та поводження з відходами

   4.2 Охорона та раціональне використання водних ресурсів

    4.3 Озеленення та збереження біорізноманіття

Перелік об’єктів для виконання робіт визначається Замовником за погодженням з фінансовим відділом та постійної комісії з питань планування, фінансів, бюджету та соціально - економічного розвитку територіальної громади.

     5. Ресурсне забезпечення Програми

Фінансування Програми здійснюватиметься згідно «Положення про Фонд охорони навколишнього природного середовища Смотрицької селищної територіальної громади», затвердженого рішенням 59 позачергової сесії VIІI скликання Смотрицької селищної ради від 24.04.2025 р № 8-59/2025, а також в межах асигнувань передбачених бюджетом, шляхом спрямування коштів відповідним виконавцям, за рахунок власних коштів виконавців послуг та з інших джерел, не заборонених чинним законодавством України.

Одним із основним джерелом фінансування Програми є надходження до спеціального фонду бюджету Смотрицької селищної територіальної громади за справляння екологічного податку та інші джерела фінансування, не заборонені законодавством.

В ході реалізації Програми можливі корегування, пов’язані з фактичним надходженням коштів на реалізацію розділів Програми. Уточненням обсягів робіт та виходячи з можливостей бюджету селищної ради.

6. Координація та контроль за виконанням Програми

Координація виконання заходів Програми покладається на виконавчий комітет селищної ради, яким планується залучення до її виконання комунального підприємства, підрядних підприємств, організацій, фізичних осіб.

Контролює виконання Програми виконавчий комітет селищної ради, постійно діюча комісія з питань містобудування, будівництва, агропромислового комплексу, земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища.

Інформація про хід виконання заходів Програми, в межах виділених бюджетних призначень, надається виконавцями раз в рік або на вимогу селищного голови та постійних комісій селищної ради.

7. Термін реалізації заходів Програми 

Реалізація Програма охорони навколишнього природного середовища Смотрицької селищної територіальної громади на 2026-2028 роки передбачено шляхом виконання основних напрямків та заходів наведених в додатку 1 до Програми

                                                                                                Додаток 1

• « повернутися
• Хочете, щоб всі дізнались? Поширте: