Рішення селищної ради №3- 67/2025 «Про затвердження Програми соціально-економічного розвитку Смотрицької селищної територіальної громади на 2026 рік»

СМОТРИЦЬКА  СЕЛИЩНА  РАДА

VIІI  скликання

   РІШЕННЯ

ШІСТДЕСЯТ  СЬОМОЇ  СЕСІЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ

 

23 грудня 2025 року                                    Смотрич                                                   № 3-67/2025

 

 

Про  затвердження  Програми соціально-економічного  розвитку Смотрицької селищної  територіальної  громади на 2026 рік

            Відповідно   статті 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні", законів України «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України», «Про засади державної регіональної політики» (зі змінами), Програми діяльності Кабінету Міністрів України, «Про правовий режим воєнного стану», постанови Кабінету Міністрів України 15 грудня 2023 р. № 1315 «Про схвалення основних прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України на 2024—2026 роки», Стратегії регіонального розвитку Хмельницької області на 2021-2027 роки, селищна  рада

ВИРІШИЛА:

          1.Затвердити Програму соціально-економічного  розвитку Смотрицької селищної  територіальної  громади на 2026  рік (додається).

          2. Відділу фінансів селищної ради при формуванні та уточненні бюджету передбачити кошти на виконання реалізації Програми.

          3. Контроль за виконанням  даного  рішення   покласти  на  постійну  комісію з  питань стратегїї ветеранської  політики,освіти, культури, охорони здоров’я, фізкультури, спорту та  соціального  захисту  населення  (голова  комісії Наталія Костюк )  та   комісію  з  питань планування, фінансів, бюджету  та  соціально-економічного розвитку (голова  комісії Йосип  Бомк)

 

Селищний голова                                                                             Ігор ЯЛОХА     

 

ЗАТВЕРДЖЕНО

                                                                                                      рішенням  шістдесят  сьомої

                                                                             сесії селищної ради

VІІІ  скликання

     від 23.12.2025р. № 3- 67/2025

 

 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

ПРОГРАМА

 соціально-економічного розвитку           

Смотрицької селищної територіальної громади на 2026 рік

 

 

 

 

 

 

 

 

 

селище Смотрич

2025 рік

              

ЗМІСТ

 

Вступ

І. Аналіз соціально-економічного розвитку Смотрицької селищної територіальної громади за 9 місяців 2025 року.                                                                                                                                                                                                                                                                                      ІІ. Основні проблеми та мета соціально-економічного та культурного розвитку території Смотрицької селищної територіальної громади.

ІІІ. Створення умов для стабільного соціально-економічного та культурного розвитку території Смотрицької селищної територіальної громади.

3.1.Розвиток економічного потенціалу території Смотрицької селищної територіальної громади.

3.2.Залучення інвестицій для розвитку території Смотрицької селищної територіальної громади.

3.3.Підвищення фінансової незалежності місцевого бюджету та ефективності використання бюджетних коштів.

3.4. Реалізація політики у галузі будівництва, архітектури та земельних відносин.

3.5. Розвиток житлово-комунального господарства та інфраструктури.

3.6.Підвищення тривалості життя та доступу до належного медичного обслуговування.

3.7.Розвиток освіти.

3.8.Розвиток фізичної культури і спорту.

3.9.Розвиток культури та туризму.

3.10.Підтримка сім’ї, дітей та молоді, а також громадян похилого віку, інвалідів, які потребують соціального обслуговування.

3.11.Реалізація державної політики щодо соціально-правового захисту прав дітей.

3.12.Охорона навколишнього природного середовища.

3.13.Підвищення рівня безпеки життя громадян. Цивільний захист, пожежна та техногенна безпека.

3.14.Національний спротив, організація мобілізації, забезпечення життєдіяльності та функціонування в умовах воєнного стану.

ІV. Фінансування Програми згідно заходів та цільових Програм.

V. Результати виконання Програми.

Додатки:

1. Перелік інвестиційних проєктів Програми соціально-економічного та культурного розвитку території Смотрицької селищної територіальної громади на 2026 рік.

 

ВСТУП

Програма соціально-економічного та культурного розвитку території Смотрицької селищної територіальної громади на 2026 рік розроблена відповідно до законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України», «Про засади державної регіональної політики» (зі змінами), Програми діяльності Кабінету Міністрів України, «Про правовий режим воєнного стану», постанови Кабінету Міністрів України 15 грудня 2023 р. № 1315 «Про схвалення основних прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України на 2024—2026 роки», Стратегії регіонального розвитку Хмельницької області на 2021-2027 роки.

У період воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24.02.2022 №64, розроблення та затвердження програм економічного і соціального розвитку областей, районів, міст на наступний рік здійснювалося відповідно до положень чинного законодавства, зокрема, законів України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 №389-VIII(зі змінами), «Про внесення змін до розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України та інших законодавчих актів України» від 15.03.2022 №2134-ІХ, відповідно постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2022 №252 «Деякі питання формування та виконання місцевих бюджетів у період воєнного стану» (щодо особливостей формування та виконання місцевих бюджетів, затвердження/внесення змін до місцевих (цільових) програм).

Програма соціально-економічного та культурного розвитку території Смотрицької селищної територіальної громади на 2026 рік (надалі - Програма) розроблена виконавчим комітетом на основі аналізу поточної ситуації в господарському комплексі Смотрицької селищної територіальної громади та прогнозів і пропозицій підприємств і організацій, виходячи із загальної соціально-економічної ситуації, що склалася на підвідомчій території, з урахуванням можливостей та місцевих ресурсів, відповідно до пріоритетних напрямків розвитку населених пунктів Смотрицької селищної територіальної громади та виходячи із загальної ситуації в країні.

Програма соціально-економічного та культурного розвитку території Смотрицької селищної територіальної громади є планом реальних дій та інструментом для організації успішного розвитку та нарощування добробуту території Смотрицької селищної територіальної громади, підвищення її престижу, співпраці між владними структурами, діловими колами, громадськими організаціями, всіма верствами населення у вирішенні питань розвитку території Смотрицької селищної територіальної громади, відстоювання її інтересів.

Головною метою Програми є збереження економічної стійкості громади, забезпечення всебічного соціального захисту і підтримки громадян та стабільної роботи критичної інфраструктури в безпечному середовищі. Дана Програма визначає цілі, першочергові завдання та основні заходи економічного, соціального та культурного розвитку території Смотрицької селищної територіальної громади на 2026 рік, які полягають у вирішенні спільних проблем мешканців усіх  сіл та селища, які увійшли до складу ТГ та реалізації спільних завдань щодо економічного зростання, підвищення конкурентоспроможності, інвестиційної привабливості, якості життя у громаді через ефективне використання ресурсів та реалізацію спільних інтересів влади, громади та бізнесу. Програма ставить мету перетворити територію громади для комфортного проживання населення, де будуть створені рівні умови для всебічного та гармонійного розвитку людини, громаду з наданням якісних адміністративних послуг. Саме людина стає центром та пріоритетом економічного розвитку об’єднаної громади на тривалу перспективу. Головні завдання програми розвитку Смотрицької селищної територіальної громади:

– аналіз теперішнього стану;

– виявлення головних проблем та стратегічних цілей розвитку;

– визначення першочергових завдань;

– обґрунтування шляхів досягнення.

Заходи, закладені у Програмі, спрямовані на реалізацію єдиної політики розвитку громади  відповідно до викликів сьогодення та стратегічних пріоритетів економічного і соціального розвитку області на 2026 рік, а саме:

• Гарантування безпечної життєдіяльності населення та функціонування Смотрицької селищної територіальної громади в умовах воєнного стану.
• Забезпечення підтримки підрозділів Збройних Сил України, Національної гвардії України, добровольчих формувань територіальної оборони та інших військових формувань.
• Залучення інвестицій в економіку громади.
• Забезпечення належного рівня розвитку інфраструктури громади.
• Комплексний розвиток сільських територій та підвищення соціального захисту і життєвого рівня сільських жителів.
• Раціональне використання природно-ресурсного потенціалу.
• Зменшення рівня забруднення навколишнього середовища.
• Розвиток культури.
• Підвищення якості освіти, оптимізація мережі закладів освіти.
• Покращення матеріально-технічної бази, а саме: придбання комунальної техніки.
• Легалізація тіньової зайнятості.
• Підтримка розвитку малого та середнього бізнесу.
• Підтримка внутрішньо - переміщених осіб.
• Підтримка учасників бойових дій та членів їх сімей.

У процесі виконання Програма може уточнюватися. Зміни і доповнення до Програми затверджуються рішенням селищної ради.

І. Аналіз соціально-економічного розвитку Смотрицької селищної територіальної громади за 9 місяців 2025 року.

Смотрицька селищна територіальна громада створена у серпні 2017 року.

Територія селищної ради складається з 9 населених пунктів, які об’єднані у 3 старостинські округи.

Адміністративний центр громади знаходиться в селищі Смотрич, який розташований на відстані 100 км від м. Хмельницького.

Територія Смотрицької громади складає: 4934,2 га. Протяжність доріг комунальної власності складає 62,0 кілометрів.

Загальна кількість населення Смотрицької громади станом на

01 січня 2025 року становить 5763 осіб, з них: чоловіків – 2608 осіб, жінок – 2544 осіб, дітей - 611 осіб.

Кількість населення, молодшого від працездатного віку – 3534 осіб.

Кількість населення працездатного віку – 950 особи.

Кількість населення старшого від працездатного віку – 1279 особа.

Протягом 9 місяців 2025 року робота Смотрицької селищної територіальної громади зосереджувалася на виконанні заходів, спрямованих  на максимальну мобілізацію ресурсів, в т. ч. фінансових, для комплексного розвитку та підтримки територій громади, розв’язання гострих соціальних питань та підвищення добробуту населення.

Повномасштабна війна проти України спричинила негативні тенденції у розвитку промисловості через низку дестабілізаційних факторів. Труднощі із логістикою, звуження можливості експорту та імпорту, падіння попиту на продукцію, скорочення замовлень через військові дії, несприятлива цінова кон’юнктура на зовнішніх ринках, наявність складнощів з постачанням сировини, висока собівартість виробництва, зростання цін на вантажні залізничні перевезення та високі ціни на енергоносії, значні курсові коливання – всі ці фактори негативно впливають на можливість здійснення виробничої діяльності та експортно-імпортних операцій підприємствами-виробниками промислового комплексу громади.

Розпочата росією війна завдала важкого удару українській економіці та бізнесу. З початку збройної агресії проти України підприємництво змушено здійснювати свою діяльність в умовах воєнного стану з певними обмеженнями або частково. Негативний вплив воєнних дій на території України унеможливлює розроблення реалістичних прогнозів економічного розвитку підприємств малого та середнього бізнесу.

Основні бюджетоутворюючі підприємства ПП «ВКП «Нігинсахкампром» та ТОВ «Кононівський елеватор».

З метою сприяння вирішенню проблеми детінізації економіки шляхом легалізації виплати заробітної плати та зменшення нелегальної зайнятості для збільшення податкових надходжень та забезпечення соціального захисту найманих працівників створена  робоча група з питань легалізації виплати заробітної плати і зайнятості населення.

Робочою групою постійно проводиться робота з питань виявлення та легалізації «тіньових» робочих місць фізичними особами – підприємцями та юридичними особами, які зареєстровані та діють на території громади.

Забезпечується дотримання вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики в сфері господарської діяльності» під час прийняття рішень сесією та виконавчим комітетом Смотрицької селищної ради.

Не допускається встановлення обмежень щодо кількості суб’єктів господарювання, які можуть здійснювати певні види господарської діяльності.

Задля досягнення балансу інтересів суб’єктів господарювання та влади у липні 2024 року з метою отримання та врахуванням пропозицій суб’єктів господарювання прийнято та оприлюднено на сайті ради  рішення щодо: «Про встановлення місцевих податків і зборів на території Смотрицької селищної територіальної громади» за №2-46/2024  які прийняті  рішеннями сорок шостою сесії VІІІ скликання від 03.07.2024 року.

З початку створення Смотрицької селищної територіальної громади селищною радою взято курс на формування досконалої системи надання адміністративних послуг для мешканців населених пунктів громади, враховуючи максимальну можливість їх наближення та забезпечення якісного рівня обслуговування споживачів адмінпослуг. Відповідно до Закону України «Про адміністративні послуги», з метою спрощення процедур надання адміністративних послуг та підвищення їх якості, створення зручних умов для громадян та суб'єктів господарювання, в Смотрицькій селищній раді створений сучасний ЦНАП, який відповідає європейським стандартам у форматі «відкритий простір» та забезпечує ефективне та комплексне обслуговування клієнтів в єдиному місці із врахуванням інтересів осіб з інвалідністю та особливими потребами.

Одним з важливих напрямків діяльності є робота в інформаційній системі «Реєстр територіальної громади», яка надає зможу безперешкодно кожному мешканцю Смотрицької ТГ отримати різні види довідок у своєму телефоні в застосунку Дія.

За 2025 рік актуалізовано данні понад 3900 зареєстрованих жителів громади.

- реєстрація місця проживання- 230 послуг;

- видача Витягу про місце проживання – 1246;

-видача довідок різного типу – 388;

Через центр надання адміністративних послуг Смотрицькою селищною радою надається 60 видів адміністративних послуг. За 12 місяців 2025 року Центром надано адміністративних послуг, з них: 

- реєстрація місця проживання- 230 послуг;

- видача Витягу про місце проживання – 1246;

- видача довідок різного типу – 388;

- інші послуги- 764 послуги.

Центр надання адміністративних послуг Смотрицької селищної ради кожного дня працює над впровадженням інноваційних сервісів задля забезпечення комфорту людей під час отримання адміністративних послуг. Спільно з Міністерством цифрової трансформації України запроваджено сервіс ідентифікації клієнтів ЦНАП та шерингу документів. Це сервіс, що дозволяє отримати копії цифрових документів користувача застосунку Дія (фізичної особи), за його згоди, одразу в систему організації (налаштовується шляхом інтеграції по АРІ). У процесі шерингу отримувачу даних надається цифрова копія електронного документа та у форматі pdf (підписана КЕПом Дії та з накладенням позначки дати, часу та назви отримувача даних).

Процес розширення кількості та покращення якості надання послуг населенню не припиняється.

Підвищення фінансової незалежності місцевого бюджету та ефективності використання бюджетних коштів

Враховуючи умови воєнного стану, складні умови для роботи бізнесу, несвоєчасну сплату податків або сплату податків до бюджету Смотрицької територіальної громади не в повному обсязі, Смотрицька селищна рада та її виконавчий комітет ретельно відслідковують виконання бюджету, своєчасно проводять аналіз показників та з’ясовують причини виконання та недовиконання бюджету в розрізі бюджетоутворюючих податків.

Доходи  загального та  спеціального  фондів селищного бюджету за 9 місяців 2025 року  склали 54 272,9 тис. грн., або 107,3 %, в  тому  числі:

- доходи загального фонду – 52 994,6 тис. грн.;

- доходи  спеціального  фонду –  1 278,3 тис. грн.

Видатки  загального і  спеціального  фондів селищного бюджету     за  9 місяців  2025 року  склали 51 992,5 тис. грн., або 66,7 %, в  тому  числі:

- видатки загального фонду – 48 950,8тис. грн.;

- видатки  спеціального  фонду –  3 041,7 тис. грн.

За 9 місяців 2024р. 45 308,2 тис. грн

За 9 місяців 2024р. 52 599,6 тис. грн

БЮДЖЕТ

                                                                                           

ВИДАТКИ

ДОХОДИ

За 9 місяців 2025р. 54 272,9 тис. грн

За 9 місяців 2024р.                                                                                                                190 780,3 тис.грн

За 9 місяців 2025р. 51 992,5 тис. грн

За 9 місяців 2025 року до загального фонду селищного бюджету надійшло коштів  в сумі – 52 994,6  тис. грн., що на 3 636,4 тис. грн. (107,4%) більше ніж планувалось на відповідний період. З них власних надходжень – 36 518,4 тис. грн., що на 3 647,2  тис. грн. (111,1%) більше ніж планувалось, а офіційних трансфертів – 16 476,2 тис. грн. в тому числі:

- код 41020100 Базова дотація – 1 789,2 тис. грн.;

- код 41033900 Освітня субвенція – 12 543,7 тис. грн.;

- код 41035400 Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами – 19,6 тис. грн;

- код 41036000 Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» - 253,6 тис. грн;

- код 41036300 Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення доплат педагогічним працівникам закладів загальної середньої освіти – 1318,7 тис. грн;

- код 41040200 Дотація з місцевого бюджету на здійснення переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров`я за рахунок відповідної додаткової дотації з державного бюджету – 263,8  тис. грн.;

- код 41057700 Субвенція з місцевого бюджету на виконання окремих заходів з реалізації соціального проекту «Активні парки - локації здорової України» за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету – 52,7 тис. грн;

- код 41059300 Субвенція з місцевого бюджету на забезпечення діяльності фахівців із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб та окремі заходи з підтримки осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України – 235,0 тис. гривень.

Основну частину доходів, що надійшли до селищного бюджету по загальному фонду  становить:

- податок та збір на доходи фізичних осіб, його частка складає 63,9 % в загальній сумі власних надходжень і складає 23 332,7 тис. грн, що на 2 920,3 тис. грн більше від надходжень відповідного періоду минулого року та на 3 198,3 тис. грн більше від планових призначень на відповідний період 2025 року.;

- місцеві податки, у загальній структурі доходів загального фонду становлять  34,3 % або 12 543,9 тис. грн.;

- внутрішні податки на товари та послуги -  1,8 %  або 641,8 тис. грн.

До спеціального фонду селищного бюджету Смотрицької селищної ТГ надійшло доходів без офіційних трансфертів в сумі 1 275,1 тис. грн, а саме: 201,3 тис. грн власних надходжень бюджетних установ, 13,9 тис. грн екологічного податку та кошти від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення, що перебувають у державній або комунальній власності в сумі 1 059,9 тис. гривень.

Також субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами в сумі 3,2 тис. гривень.

ВИДАТКИ

У період воєнного стану для забезпечення безперебійного функціонування установ та закладів бюджетної сфери, комунальних підприємств та задоволення життєво необхідних потреб жителів територіальних громад, Урядом України визначені особливості формування та виконання місцевих бюджетів. Державна казначейська служба забезпечує розрахунково-касове обслуговування місцевих бюджетів з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 09.06.2021 № 590 «Про затвердження Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану».

Так, виконання бюджету Смотрицької селищної територіальної громади по видатках за 9 місяців 2025 року становить 66,7 відсотки до уточненого річного плану, у тому числі: по загальному фонду – 68,1 відсотка, по спеціальному фонду – 50,0 відсотки.

При уточненому плані видатки на 2025 рік затверджено у сумі 77 943,2 тис. грн, у тому числі по загальному фонду – 71 863,5 тис. грн, по спеціальному фонду – 6 079,7 тис. гривень.

 За січень-вересень 2025 року видатки селищного бюджету по загальному та спеціальному фондах на утримання бюджетних установ та виконання програмних завдань виконано в сумі 51 992,5 тис. грн, при запланованих 63 992,6 тис. грн, які здійснено за рахунок отриманих селищним бюджетом доходів, трансфертів з державного бюджету та вільних залишків коштів, що утворились станом на 01.01.2025 (за відповідний період минулого року - 45 308,2 тис. гривень).

У тому числі, по загальному фонду при уточненому плані на звітний період 58 058,7 тис. грн, використано 48 950,8 тис. грн, що на 11,6 відсотків або на 5 069,4 тис. грн більше відповідного періоду минулого року (за відповідний період минулого року - 43 881,4 тис. грн). З них 68,9 % припадає на видатки по оплаті праці і нарахування на них, тобто по загальному фонду селищного бюджету використано коштів в сумі 33 726,6 тис. грн, або 73,5 % до уточнених річних призначень (проти 30 489,0 тис. грн за січень-вересень минулого року).

Зокрема, витрати становили:

по захищених видатках:

• заробітна плата – 28 059,0 тис. грн, або 93,2 відсотки до плану,
• нарахування на оплату праці – 5 974,9 тис. грн, або 91,4 відсотки до плану,
• продукти харчування – 355,6 тис. грн, або 64,7 відсотки виконання до плану,
• комунальні послуги та енергоносії – 2 484,8 тис. грн, або 57,8 відсотки;

інші видатки становлять 12 076,5 тис. грн, з них субвенції з місцевого бюджету громади (підприємствам, установам, органам державного управління) - в розмірі 1 039,7 тис. гривень.

По спеціальному фонду, при уточненому плані на січень-вересень в сумі 5 933,8 тис. грн, використано 3 041,7 тис. грн, що у 2,1 рази або на 1 614,9 тис. грн більше відповідного періоду минулого року (1 426,8 тис. грн). Зокрема:

по захищених видатках:

• продукти харчування – 340,2 тис. грн, або 52,0 відсотки до річного плану;

інші видатки спеціального фонду становлять 2 700,9 тис. грн, з них субвенції з місцевого бюджету громади – 1 647,0 тис. гривень.

Наявний фінансовий ресурс дозволив забезпечити:

- своєчасну виплату заробітної плати та відпускних працівникам бюджетних установ з нарахуваннями;

- оплату за спожиті енергоносії та комунальні послуги бюджетними установами та організаціями селищної ради;

- оплату видатків на придбання продуктів харчування та медикаментів;

- фінансування інших видатків, що забезпечують виконання бюджетними установами своїх функцій.

Державне управління (Код 0100)

На організаційне, інформаційно-аналітичне та матеріально-технічне забезпечення діяльності селищної ради, її апарату та структурних підрозділів (КПКВК 0110150) із загального фонду бюджету спрямовано 9 572,6 тис. грн, або 68,0 % до уточнених бюджетних призначень. На заробітну плату та нарахування на неї направлено 8 504,4 тис. грн. або 74,4 % до уточнених річних призначень; на оплату комунальних послуг та енергоносіїв – 350,1 тис. грн, що становить 28,4 % до річних призначень.

Освіта (Код 1000)

На утримання діючої мережі установ освіти за січень-вересень 2025 року по загальному фонду профінансовано видатки у сумі 26 537,1 тис. грн (у тому числі за рахунок освітньої субвенції з державного бюджету – 12 535,2 тис. грн) або 69,1 % до уточнених річних планових призначень.

Видатки по заробітній платі та нарахуваннях на неї профінансовано у сумі 23 211,7 тис. грн проти 21 207,0 тис. грн за відповідний період минулого року, або 74,6 % до уточнених планових призначень на рік.

На харчування видатки загального фонду склали у сумі 229,9 тис. грн, що становить 46,0% до уточнених бюджетних призначень, за відповідний період минулого року витрати складали 582,2 тис. грн. Зменшення спостерігається за рахунок виділених коштів з державного бюджету на харчування учнів початкових класів по спеціальному фонду.

Видатки на оплату комунальних послуг та енергоносіїв профінансовано у сумі 1 807,6 тис. грн (за відповідний період минулого року витрачено 1 443,7 тис. грн), або 37,6 % до уточнених річних бюджетних призначень, що дало змогу забезпечити у повному обсязі оплату спожитих енергоносіїв.

Зі всіх видатків профінансовано на заклади загальної середньої освіти (КПКВК 0111021) кошти в сумі 22 082,8 тис. грн або 76,3 % до уточнених планових призначень та на 10,7 % більше ніж за відповідний період минулого року (19 947,7 тис. грн). З них на заробітну плату та нарахування на неї – 15 926,1 тис. грн та 3 351,8 тис. грн відповідно (або разом 19 277,9 тис. грн); видатки на оплату комунальних послуг та енергоносіїв - 1 489,7 тис. грн або 43,5 % до уточнених планових призначень на рік.

На заклади дошкільної освіти (КПКВК 0111010) видатки становили 2 662,9 тис. грн, або 53,8 % до уточнених планових призначень. Заробітної плати працівникам виплачено на суму 1 806,2 тис. грн, нарахування на зарплату склали 379,6 тис. грн. Продуктів харчування дошкільнятам закуплено на 125,8 тис. грн, що становить 62,9 % до річного плану; видатки на оплату комунальних послуг та енергоносіїв становили у сумі 294,4 тис. грн (23,9 %).

На надання спеціалізованої освіти (КПКВК 0111080) по дитячій музикальній школі направлено 1 791,4 тис. грн або 62,9 % до річного призначення. У т. ч. на заробітну плату та нарахування на неї використано 1 431,2 тис. грн та 316,7 тис. грн відповідно (тобто разом 1 747,9 тис. грн); видатки на оплату комунальних послуг та енергоносіїв - 23,5 тис. грн (або 15,3 %).

Охорона здоров’я (Код 2000)

По галузі «Охорона здоров’я» на первинну медичну допомогу населенню, що надається центрами ПМСД (КПКВК 0112111) на виконання заходів Програми розвитку та підтримки КНП «Смотрицький центр первинної медико-санітарної допомоги» Смотрицької селищної ради на 2025 рік» із загального фонду селищного бюджету за 9 місяців 2025 року використано 788,1 тис. грн, що становить 57,7 % до уточнених річних бюджетних призначень та на 10,3 % менше відповідного періоду минулого року (видатки становили 878,2 тис. грн).

Соціальний захист та соціальне забезпечення (Код 3000)

На фінансування галузі «Соціальний захист та соціальне забезпечення населення» протягом січня-вересня 2025 року спрямовано 891,2 тис. грн, або 71,6 % до уточнених річних призначень, проти 689,6 тис. грн за відповідний період минулого року. У тому числі видатки здійснено на фінансування наступних програм соціального захисту населення (КПКВК 0113242):

Програма соціального захисту населення Смотрицької селищної ради на 2024-2026 роки (виплата матеріальної допомоги на поховання; виплата грошової допомоги громадянам, які потребують дороговартісного лікування);

Програма підтримки хворих нефрологічного профілю на 2025 рік (6,0 тис. гривень);

Програма надання одноразової допомоги дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, яким виповнилось 18 років, на 2024-2026 роки (використано усю суму у розмірі 22,8 тис. гривень);

Програма соціальної підтримки осіб, які беруть (брали) участь в російсько-українській війні, в антитерористичній операції на сході України та членів їх сімей Смотрицької селищної територіальної громади на 2025-2027 роки (у сумі 301,5 тис. грн і загальної суми 440,0 тис. грн, передбачених на рік).

На надання соціальних гарантій фізичним особам, які надають соціальні послуги громадянам похилого віку, особам з інвалідністю, дітям з інвалідністю, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують сторонньої допомоги (КПКВК 0113160), витрати становили 196,5 тис. грн із передбачених 391,3 тис. грн, тобто 50,1 % до уточнених річних призначень.

На компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян на залізничному транспорті (КПКВК 0113035) використано кошти в сумі 1,1 тис. грн, що становить 10,5 % до річних призначень.

Також за рахунок державного бюджету здійснювалося забезпечення діяльності фахівця із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб та окремі заходи з підтримки осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України (КПКВК 0113193). На його утримання використано 234,953 тис. грн із передбачених на січень-серпень поточного року 245,7 тис. грн. З вересня 2025 року посаду фахівця переведено до комунального підприємства Кам’янець-Подільської районної ради, тому решту коштів, які залишилися в сумі 10,765 тис. грн, було повернуто до обласного бюджету.

Культура і мистецтво (Код 4000)

Видатки на утримання закладів культури у січні-вересні 2025 року по загальному фонду склали в сумі 1 097,0 тис. грн або 49,8 % до уточнених річних призначень (видатки за відповідний період минулого року становили 976,0 тис. грн). З них на:

• забезпечення діяльності бібліотек (КПКВК 0114030) – 371,6 тис. грн або 52,1 % до уточнених річних призначень;
• забезпечення діяльності палаців і будинків культури, центрів дозвілля та інших клубних закладів (КПКВК 0114060) – 701,0 тис. грн або 48,7 %;
• інші заходи в галузі культури і мистецтва (КПКВК 0114082) – 24,4 тис. гривень.

Заробітну плату працівникам закладів культури профінансовано на суму 762,2 тис. грн або 63,2 % до уточнених річних призначень, на нарахування на зарплату – 174,4 тис. грн (за відповідний період минулого року разом - 878,5 тис. грн, тобто на 6,6 %); на оплату комунальних послуг та енергоносіїв направлено 97,9 тис. грн (проти 70,1 тис. грн за відповідний період минулого року).

Фізична культура і спорт (Код 5000)

На фінансування фізичної культури і спорту в громаді видатки становили 86,1 тис. грн, що становить 34,5 % до річних призначень. Зокрема, на підтримку фізкультурно-спортивної діяльності (КПКВК 0115062) по заробітній платі з нарахуваннями направлено 27,5 тис. грн (88,5 тис. грн було за відповідний період минулого року), що становить 20,3 % до річних призначень (в зв’язку з тим, що інструктор по спорту розрахувався).

Крім того, в звітному році, як і в попередні роки, для громади передбачено субвенцію з обласного бюджету на виконання окремих заходів з реалізації соціального проекту «Активні парки - локації здорової України» (КПКВК 0115049) в загальній сумі 79,056 тис. грн (на 2024 рік було 72,76 тис. грн). Кошти передбачені при умові співфінансування з місцевого бюджету не менше 25 % загальної суми, тому за рахунок селищного бюджету було передбачено 35,136 тис. грн, починаючи з квітня по грудень 2025 року. За квітень- вересень поточного року було використано всього 58,56 тис. грн, з них за рахунок державного бюджету 43,92 тис грн (на заробітну плату з нарахуваннями).

Житлово-комунальне господарство (Код 6000)

На житлово-комунальне господарство із загального фонду бюджету використано 7 774,6 тис. грн або 68,3 % до уточнених річних призначень (за відповідний період минулого року видатки складали 6 001,9 тис. грн).

Видатки здійснювалися на виконання заходів Програми благоустрою населених пунктів Смотрицької об’єднаної територіальної громади на 2023-2025 роки по таких напрямках:

інша діяльність, пов`язана з експлуатацією об`єктів житлово-комунального господарства (КПКВК 0116017), як фінансова підтримка КП Смотрицької селищної ради «Добробут» - фактично на суму 6 642,0 тис. грн проти 4 932,9 тис. грн за відповідний період минулого року, або 72,7 % до уточнених річних призначень;

організація благоустрою населених пунктів (КПКВК 0116030) – на суму 1 132,6 тис. грн, що становить 50,4 % до річних призначень. У тому числі на заробітну плату та нарахування на неї направлено 488,3 тис. грн або 57,6 % до уточнених річних призначень; на оплату комунальних послуг та енергоносіїв направлено 217,6 тис. грн або 27,2 % до призначень.

Економічна діяльність (Код 7000)

На утримання автомобільних доріг та дорожньої інфраструктури комунальної власності (КПКВК 0117461) із загального фонду бюджету за січень-вересень 2025 року використано 581,0 тис. грн або 84,2 % до уточнених річних призначень. Здійснено оплату послуг за грейдерування вулиць в населених пунктах громади і часткове перевезення дорожніх матеріалів на суму 93,6 тис. грн та закуплено дорожнього матеріалу на суму 487,4 тис. гривень.

Інша діяльність (Код 8000)

За 9 місяців 2025 року на іншу діяльність із загального фонду селищного бюджету видатки склали в сумі 583,5 тис. грн або 55,6 % до річних призначень. Видатки в сумі 574,1 тис. грн - це видатки на утримання місцевої пожежної охорони (КПКВК 0118130), а 9,5 тис. грн – видатки на заходи та роботи з мобілізаційної підготовки місцевого значення (КПКВК 0118220).

Міжбюджетні трансферти (Код 9000)

Поточні трансферти іншим бюджетам всього по загальному фонду селищного бюджету станом на 01.10.2025 заплановано в загальній сумі 1 219,9 тис. грн, фактично профінансовано на суму 1 039,7 тис. грн, або 85,2% до уточнених річних призначень (за відповідний період минулого року – 1 284,1 тис. гривень).

Зокрема, органам державного управління інших рівнів на виконання програм соціально-економічного розвитку регіонів (КПКВК 0119800) в бюджеті селищної ради передбачена субвенція в сумі 595,0 тис. грн, які за звітний період профінансовано в сумі 465,0 тис. грн або 78,2 %. У тому числі на виконання:

Програми "Безпечна громада" на 2023-2025 роки на 2025 рік Управлінню превентивної діяльності ГУНП в Хмельницькій області передбачено та профінансовано 120,0 тис. гривень;

Комплексної програми профілактики злочинності, охорони публічної безпеки та порядку на території Смотрицької селищної ради Кам’янець - Подільського району Хмельницької області на 2023-2025 роки передбачено та профінансовано 200,0 тис. гривень;

Програми підтримки Збройних Сил України Смотрицької селищної ради на 2025 рік передбачено та профінансовано військовій частині 70,0 тис. гривень;

Програми соціального захисту населення Смотрицької селищної ради на 2024-2026 роки Дунаєвецькому відділенню Управління соціального захисту населення Кам’янець-Подільської районної держадміністрації передбачено у сумі 25,0 тис. грн та профінансовано 15,0 тис. гривень;

Програма підтримки діяльності органів виконавчої влади Смотрицькою селищною радою на 2025 рік Кам’янець-Подільській районній військовій адміністрації передбачено у сумі 100,0 тис. гривень;

Програма фінансової підтримки територіальною громадою забезпечення реалізації бюджетної політики та соціально-економічного розвитку у Кам’янець-Подільському районі на 2025-2026 роки передбачено у сумі 20,0 тис. гривень;

Програма профілактики адміністративних правопорушень та покращення забезпечення громадського правопорядку для жителів Смотрицької селищної  територіальної громади на 2025 рік - у сумі 50,0 тис. гривень;

Програми підтримки розвитку ветеранської справи у Кам’янець-Подільському районі Смотрицькою селищною радою на 2025 рік» Управлінню з питань ветеранської політики Кам’янець-Подільської районної державної адміністрації Хмельницької області на виконання заходів програми передбачено та профінансовано у сумі 10,0 тис. гривень.

Інших субвенцій з місцевого бюджету (КПКВК 3719770) передбачено передати на 2025 рік в сумі 624,9 тис. грн, протягом січня-вересня з селищного бюджету профінансовано 574,7 тис. грн (92,0 % до уточнених річних бюджетних призначень).

У тому числі бюджету Дунаєвецької міської територіальної громади передбачено на утримання об’єктів спільного користування кошти в сумі 474,9 тис. грн та профінансовано 454,69 тис. грн (95,7 % до уточнених річних бюджетних призначень). У тому числі:

КУ Дунаєвецької м/ради "Інклюзивно-ресурсний центр" передбачено та спрямовано 20,0 тис. гривень;

КУ Дунаєвецької м/ради «Трудовий архів» передбачено та профінансовано 117,9 тис. гривень;

КУ Дунаєвецької м/ради «Міський центр комплексної реабілітації осіб з інвалідністю «Ластівка» передбачено 37,0 тис. грн, з яких направлено 16,79 тис. гривень;

КНП Дунаєвецької міської ради «Дунаєвецька багатопрофільна лікарня» для придбання матеріалів на ремонт хірургічного та травматологічного відділення з метою забезпечення доступності та інклюзивності для потреб військовослужбовців, які проходять лікування, передбачено та профінансовано 300,0 тис. гривень.

Крім того, районному бюджету Кам`янець-Подільського району для забезпечення заробітної плати та нарахувань на неї працівникам Кам`янець-Подільської районної ради передбачено та профінансовано 50,0 тис. гривень;

обласному бюджету для Балинського ВПУ № 36 на забезпечення продуктами харчування на виконання Програми "Забезпечення харчування здобувачів освіти ВПУ № 36 с. Балин Хмельницької області, що знаходиться на території Смотрицької селищної територіальної громади, на 2025-2027 роки, на 2025 рік передбачено 100,0 тис. грн, за звітний період спрямовано 70,0 тис. гривень.

Видатки спеціального фонду селищного бюджету

За січень-вересень 2025 року видатки спеціального фонду селищного бюджету виконано в загальній сумі 3 041,7 тис. грн, що становить 50,0 % до річних призначень (передбачено на рік 6 079,7 тис. грн) та в 2,1 рази більше відповідного періоду минулого року (було 1 426,8 тис. гривень).

У тому числі по державному управлінню (КПКВК 0110150) передбачено всього 944,0 тис. грн, з них 920,0 тис. грн - на ремонт Ветеранського простору на першому поверсі адмінприміщення селищної ради, за звітний період використано 295,3 тис. грн або 31,3 % до уточненого річного плану.

По закладах освіти видатки становлять 607,9 тис. грн із передбачених на рік 1 263,0 тис. грн (або 48,1 %). З них на закупівлю продуктів харчування для учнів та дошкільнят направлено 340,2 тис. грн, або 52 % до уточненого річного плану, у т.ч. для учнів початкових класів за рахунок державного бюджету направлено (КПКВК 0111403) 246,2 тис. грн із передбачених 452,4 тис. грн (54,4 % до затвердженого на звітний період).

Крім того, по дошкільній освіті (КПКВК 0111010) використано 211,5 тис. грн (90,8 % до уточненого річного плану), з них на придбання обладнання і предметів довгострокового користування видатки склали 179,8 тис. грн, на продукти харчування – 31,7 тис. грн. По загальній середній освіті (КПКВК 0111021) використано 133,3 тис. грн (56,5 % до уточненого річного плану), з них на продукти харчування – 62,3 тис. грн, на придбання обладнання і предметів довгострокового користування видатки склали 26,0 тис. грн, на капітальний ремонт інших об`єктів – 45,0 тис. гривень.

На виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти `Нова українська школа` за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам (КПКВК 0111184) та співфінансування з селищного бюджету (КПКВК 0111183) кошти у сумі 253,6 тис. грн та 50,0 тис. грн відповідно ще не використовувалися (використання буде після поставки замовленого обладнання).

По охороні здоров’я передбачено кошти в сумі 37,7 тис. грн, як пропорційне співфінансування до кількості населення, для КНП «Хмельницький обласний фтизіопульмонологічний медичний центр» Хмельницької обласної ради (КПКВК 0112020) з метою вчасного та якісного скринінгу мешканців громад області, проживаючого у віддалених населених пунктах, у т.ч. маломобільних груп населення, а також військовослужбовців, на туберкульоз, доброякісні та злоякісні утворення легень та середостіння, на придбання автомобіля спеціалізованого призначення - Кабінет медичної діагностики з комплексом рентгенівським діагностичним «INDIascan».

На культуру і мистецтво передбачено 116,5 тис. грн, використано 49,8 тис. грн по діяльності бібліотек (КПКВК 0114030) на придбання обладнання і предметів довгострокового користування (42,8 % до уточненого річного плану). По діяльності палаців i будинків культури, клубів (КПКВК 0114060) кошти на капітальний ремонт інших об`єктів ще були не використані.

В галузі житлово-комунального господарства на організацію благоустрою населених пунктів (КПКВК 0116030) по Програмі благоустрою населених пунктів Смотрицької селищної територіальної громади на 2023-2025 роки передбачено 80,0 тис. грн, використано 77,7 тис. грн. На заходи, пов`язані з поліпшенням питної води (КПКВК 0116040), по Програмі «Питна вода у Смотрицькій територіальній громаді на 2024-2026 роки» передбачено кошти в сумі 1 567,0 тис. грн, які за звітний період ще не використовувалися.

По іншій діяльності за 9 місяців п. р. використано 358,6 тис. грн із передбачених 403,0 тис. грн (або 85,6 % до уточненого річного плану). У т.ч. на заходи та роботи з територіальної оборони (КПКВК 0118240), за рахунок чого здійснювалося придбання засобів оборони для військових частин, які зверталися до громади, по Програмі підтримки Збройних Сил України Смотрицької селищної територіальної громади на 2025 рік направлено 332,2 тис. грн або 99,8 % від передбаченого. На охорону та раціональне використання природних ресурсів (КПКВК 0118311) по Програмі охорони навколишнього природного середовища Смотрицької об’єднаної територіальної громади на 2023-2025 роки направлено 26,4 тис. грн із передбачених 86,0 тис. гривень.

По міжбюджетних трансфертах на субвенцію з місцевого бюджету державному бюджету на виконання програм соціально-економічного розвитку регіонів (КПКВК 0119800) по Програмі підтримки Збройних Сил України Смотрицької селищної територіальної громади на 2025 рік передбачено та профінансовано кошти у сумі 280,0 тис. гривень.

На інші субвенції з місцевого бюджету (КПКВК 3719770) було передбачено та профінансовано кошти у загальній сумі 1 367,0 тис. грн, з них 1 217,0 тис. грн направлено Департаменту освіти і науки ОДА на співфінансування придбання шкільного автобуса для Смотрицького ліцею ім. Мелетія Смотрицького та 150,0 тис. грн - бюджету Дунаєвецької міської територіальної громади для КНП ДМР «Дунаєвецька багатопрофільна лікарня» на співфінансування у придбані біохімічного аналізатора для військових та військовозобов’язаних.

У селищному бюджеті на 2025 рік заплановано резервний фонд (КПКВК 3718710) у обсязі 50,0 тис. грн. Виділення коштів з резервного фонду селищного бюджету не проводилось у зв’язку з відсутністю необхідності виділення таких коштів.

Реалізація політики у галузі будівництва, архітектури та земельних відносин

Розвиток житлово-комунального господарства та інфраструктури

Підвищення тривалості життя та доступу до належного медичного обслуговування

Робота в умовах війни стала новим викликом для медичних закладів громади.

КНП «Смотрицький  центр ПМСД» Смотрицької селищної ради створений для надання первинної медико-санітарної допомоги населенню.

КНП “ Смотрицький центр ПМСД” ССР як окрема юридична особа зареєстровано у вересні 2019 року. В березні цього ж року заклад отримав ліцензію на медичну практику, а в грудні був акредитований — отримав 2 категорію акредитації.

В склад КНП “ Смотрицький центр ПМСД” ССР входять: дві амбулаторії ( Смотрич та Балин), один фельдшерський пункт с. Рудка, та чотири МПТБ ( села Лисогірка, Стара Гута, Балинівка та Криничани).

Працюють в КНП “ Смотрицький центр ПМСД” ССР — 23 медичних працівники. З них: 4 лікаря, 12 середніх медичних працівників, 3 молодших медичних сестри і чотири - обслуговуючий персонал.

Задекларовано для отримання медичних послуг за 9 місяців 2025 року 3814 осіб, що складає 66,2 відсотків від 5763 проживаючих на території громади. З них дітей задекларовано 658, що складає 97.3% від проживаючих.

Необхідно відмітити, що з початку утворення центру ПМСД кількість задекларованого населення на кожного лікаря була нижчою ніж встановлено МОЗ України та НСЗУ. Так посада одного сімейного лікаря згідно вимог МОЗ повинна мати задекларованого населення - 1800 осіб, а посада педіатра — 900 осіб. У нас посада  сімейного лікаря має задекларовано — 1178 осіб, а задекларовано дитячого населення — 658 осіб.

Тому то відразу після введеного в дію президентом України указу про заробітну плату лікарю в 20 000 а середнього мед. працівника — 13 000, медичний персонал КНП” Смотрицький центр ПМСД” ССР згідно наявного навантаження було переведено на 0.75 посади.

Лікувальна робота:

Зареєстровано відвідувань за медичною допомогою за 9 місяців 2025 року - 14216.

Проліковано хворих амбулаторно  - 4316, з низ перебувало на денному стаціонарі - 412, проліковано на стаціонарі вдома — 677.

Надано паліативну допомогу — 32 хворим.

Виявлено хворих на гіпертонічну хворобу  вперше - 33, гострий інфаркт міокарда -2, гострий мозковий інсульт — 8.

Всім хворим вчасно надана медична допомога, хворі з інфарктом та інсультом були госпіталізовані у відповідні заклади.

По профілактичній роботі:

Обстежено флюорографічно 513 із тисячі підлягаючого населення, що склало 51%.

Туберкулінодіагностика:

Проведено проб Манту дітям 1-14років - 193, що складає 41% від підлягаючого дитячого населення.

Онкопрофогляди жіночого населення склали — 326, що є 22.4% від підлягаючих.

Занедбаність по онкозахворюваннях за 9 місяців 2025р склали — 0.

По профоглядах дітей від 1 до 18р - 100%.

Зареєстровано захворювань за 9 місяців  2025р — 4877, а перебувало на диспансерному обліку за 9 місяців 2025р — 3403 хворих з різними захворюваннями.

З них необхідно виділити хворих нефрологічного профілю. Їх перебуває на диспансерному обліку -114. 1 хвора Балинської АЗПСМ тричі на тиждень транспортується на гемодіаліз в Дунаєвецьку Багатопрофільну лікарню.

Фінансування:

Структура доходів (тис. грн)

Фактичні сумарні видатки з НСЗУ за 9 місяців 2025р склали 2756.9 тис грн

З них:

ПМД — 2145.1 тис грн

За пакетом “ Мобільна паліативна допомога дорослим і дітям” - 611.8 тис грн ( у 2025р на первинці цей пакет був зареєстрований лише до 1 липня, далі паліативну допомогу будуть надавати на другому і третьому рівнях)

Видатки з місцевого бюджету за 9 місяців 2025р склали  - 874.8 тис грн

З них:

- оплата енергоносіїв - 183.6 тис грн

- водопостачання 2.7 тис грн

- дрова — 9.9 тис грн

- ремонт автомобіля DUSTER – 37.0 тис грн

- заробітна плата фельдшерам — 309.5 тис грн

- нарахування на заробітню плату — 68.1 тис грн

- відшкодування витрат за безкоштовний та пільговий відпуск лікарських засобів населенню — 98.6 тис грн

- придбання памперсів для дорослих — 72.8 тис. грн

- паливо для транспортування хворих для проведення гемодіалізу - 92.6 тис грн

Розвиток освіти

Освітню галузь Смотрицької селищної ради представляють 3 заклади загальної середньої освіти та 2 заклади дошкільної освіти, комунальний заклад «Смотрицька музична школа».

Зокрема, базову освіту школярі здобувають у 1-му закладі   (Рудська гімназія).

Повну загальну середню освіту школярі отримують на базі 2-х закладів ( опорний заклад освіти «Смотрицький ліцей ім..М.Смотрицького», Балинський ліцей)

З метою забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти, враховуючи вимоги воєнного стану, протягом 2025 року в освітніх закладах першочергово здійснювались заходи, направлені на створення безпечних умов перебування учасників освітнього процесу, а саме: дітей та працівників. Усі заклади освіти забезпечені захисними спорудами.

 У громаді функціонує два заклади дошкільної освіти ( Смотрицький ЗДО «Усмішка», Балинський ЗДО «Дзвіночок») та один структурний підрозділ дошкільної освіти на базі Рудської гімназії у яких виховується 70 вихованців.

Дошкільна освіта в Україні є первинною, обов'язковою ланкою безперервної освіти (до 6 років), що забезпечує цілісний розвиток дитини, її соціалізацію та підготовку до школи через виховання, навчання та формування життєвих навичок, гарантуючи рівні стартові можливості для всіх дітей.

В умовах воєнного стану заклади загальної середньої освіти та дошкільної освіти працювали в змішаному режимі. Черговим викликом для працівників ЗЗСО та ЗДО стала можливість відновити функціонування закладів в очному форматі завдяки облаштуванню укриттів. Так, станом на сьогодні усі  заклади загальної середньої освіти та  дошкільної освіти працюють в очному форматі та забезпечені захисними спорудами

Бюджет галузі «Освіта», враховуючи загальний і спеціальний фонди, за 9 місяців 2025 року затверджений (із змінами) в сумі  28 878 985,29 грн. Профінансовано 26 753 727,29 грн. Касові видатки (витрати на заробітну плату працівників освіти з нарахуваннями за 9 місяців 2025 року склали 17 688 528,16 грн., зазначений обсяг асигнувань забезпечив повну потребу в коштах на оплату праці. Видатки  селищного бюджету по закладах освіти на покриття витрат по енергоносіях склали  1 807 612,14 грн. На харчування дітей використано 695 822,90 грн, на виконання заходів для забезпечення безпечного освітнього середовища – 246 151,04 грн.

Протягом червня-липня 2025 року проведено поточні косметичні ремонти у   закладах загальної середньої та  закладах дошкільної освіти. Для придбання матеріалів використано кошти місцевого бюджету та  залучено кошти спонсорів. Зокрема, для усіх закладів придбано фарбу для проведення косметичних ремонтів коридорів та вестибюлів, до ремонту класних кімнат залучаються спонсорські кошти. По мірі потреби закуплено цемент та вапно.

В усіх дитячих садочках проведено косметичні ремонти приміщень. Для Смотрицького дошкільного закладу «Усмішка» придбано ігровий майданчик ( 157 300 грн) та телевізор (22 498 грн).

Суттєві зміни по облаштуванню шкільного подвір’я відбулися у Балинському  ліцеї, а саме: відремонтовано сходи (620 823 грн), закуплено та облаштовано  спортивний майданчик (90 095 грн) та ігровий майданчик (92 075 грн).

В усі заклади загальної середньої освіти для покращення процесу навчання придбані інтерактивні панелі.

Для безпечного перебування учасників освітнього процесу у закладах освіти , а саме у опорному закладі освіти «Смотрицький ліцей ім. М. Смотрицького» та Балинському ліцеї встановлено відеоспостереження.

До опалювального періоду підготовлено 7 котелень, 3 з яких для використання твердого палива. Проведено технічне обслуговування та обстежено опалювальні системи, димоходи і витяжну вентиляцію в приміщеннях закладів освіти.

На опалювальний період заплановано використати закуплено  деревини на суму 85 050,00 грн В усіх котельнях є наявні генератори та запаси палива.

Розвиток фізичної культури і спорту

Протягом 9 місяців 2025 року здійснено комплекс заходів щодо створення належних умов для охоплення населення фізкультурно-оздоровчою та спортивно-масовою роботою.

В межах територіальної громади фізкультурно-оздоровчою роботою охоплено 435 учнів, більше сотні дорослого населення. Також, в закладах дошкільної освіти забезпечено обсяг рухової активності дітей під час проведення різних видів фізичного виховання.

У рамках ініціативи Президента України «Пліч-о-пліч всеукраїнські шкільні ліги», з метою формування здорового способу життя та широкого залучення учнівської молоді до регулярних занять фізичною культурою та спортом, підвищення рухової активності, зміцнення здоров’я школярів та популяризації і подальшого розвитку видів спорту та рухової активності серед юнаків і дівчат заплановано змагання з масового футболу, волейболу, баскетболу, настільного тенісу, шахів та легкої атлетики серед учнів 1-11 класів.

Також, протягом 2025 року у Смотрицькій територіальній громаді діє локація «Активні парки – локації здорової України», працює один координатор. За 9 місяців задіяно 863 учасники, проведено 136 спортивних заходи по громаді.

Розвиток культури

З метою впровадження культурної політики у територіальній громаді, спрямованої на локальні зміни у культурно-мистецьких напрямах та оперативне реагування на виклики часу діє Програма розвитку культури Смотрицької селищної ради  на 2023-2025 роки. Повномасштабне вторгнення в Україну тільки підсилило проблеми, які і до цього часу існували в культурній сфері. Виник певний відтік кадрів через вимушену міграцію. Галузь культури змушена була швидко адаптуватися до нових реалій, були переосмислені формати роботи та змінені відповідні акценти. Активно працював «Культурний фронт» для потреб ЗСУ, налагоджена співпраця з різними фундаціями по захисту культурної спадщини.

У підпорядкуванні відділу освіти, охорони здоров’я, культури, молоді та спорту Смотрицької селищної ради перебуває 9 закладів культури: Смотрицький селищний будинок культури, Балинський сільський будинок культури, Рудський сільський будинок культури, Криничанський сільський клуб, Старогутянський сільський клуб, Смотрицька селищна бібліотека, Балинська сільська бібліотека, Рудська сільська бібліотека та комунальний заклад «Смотрицька дитяча музична школа».

Видатки в галузі культури за 9 місяців 2025 року профінансовано в сумі 1190271,00 тис. грн, в тому числі видатки на заробітну плату з нарахуванням становлять 946351,00 тис. грн, на оплату енергоносіїв використано 110660,00тис.грн.

Витрати на придбання предметів, матеріалів, обладнання за 9 місяців 2025 року становить 70470,00 тис. грн.

За 9 місяців поточного року надано послуг на загальну суму 7000,00 тис. грн.

З перших днів війни в Україні працівниками галузі культури Смотрицької громади було організовано культурний фронт, в ході якого проводилися благодійні акції, ярмарки, концерти, збиралися одноденні заробітки тощо. Уся допомога спрямовувалася на підтримку військовослужбовців Збройних Сил України.

Волонтерський фронт культпрацівників громади наразі не зменшує темпів, а продовжує свою діяльність.

Підтримка сім’ї, дітей та молоді, а також громадян похилого віку, інвалідів, які потребують соціального обслуговування

У сфері соціального захисту в умовах воєнного стану, обумовленого повномасштабним вторгненням російської федерації на територію України, зусилля влади направлені на реалізацію права громадян на соціальний захист, задоволення гідного рівня та якості життя, а також забезпечення базових послуг для всіх верств населення, недопущення зниження соціальних стандартів і гарантій в складних умовах.

Обслуговування одиноких непрацездатних громадян, які проживають в населених пунктах Смотрицької селищної ради, здійснюється соціальними робітниками відділення  надання соціальних послуг КП «ДОБРОБУТ» Смотрицької селищної ради.  Одним з основних завдань відділення є виявлення одиноких громадян, які потребують сторонньої допомоги, визначення їх індивідуальних потреб у соціальному обслуговуванні та забезпечення якісного надання соціальних послуг.

В ході реалізації заходів надання підтримки внутрішньо-переміщеним та евакуйованим особам  проводилась робота щодо розв’язання нагальних проблем, які виникають при переміщенні в інші місця для тимчасового проживання даної категорії осіб.

Завдяки розробленим заходам вдалося досягти зниження рівня соціальної напруженості серед внутрішньо переміщених та евакуйованих осіб в суспільстві; сприяння інтеграції та соціальній адаптації таких осіб за новим місцем проживання; допомоги в забезпеченні створення належних умов для життєдіяльності, прав та реалізації потенціалу; забезпечення соціальної, медичної, психологічної та матеріальної підтримки.

Станом на 10.11.2025 року на території громади проживає 178 вимушено-переселених осіб. Всього від початку повномасштабного вторгнення російського агресора на Україну в населених пунктах громади проживало більше 1048 осіб даної категорії.

Загалом  було створено 1 місце компактного поселення, на базі навчального закладу, в якому проживали 43-особи.

Налагоджено співпрацю по допомозі ВПО з наступними благодійними фондами «Рокада», «Unicef», «Карітас».

За сприяння керівництва Кам’янець-Подільської районної ради та їх партнерів придбано ліжка, холодильники та генератори.

В межах делегованих повноважень відділ соціального захисту організовує оздоровлення дітей пільгових категорій, а саме: дітей – сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей з інвалідністю, здатних до самообслуговування (за відсутності медичних протипоказань), дітей, один із батьків яких загинув (пропав безвісти), у районі проведення антитерористичних операцій, учасником бойових дій, військовослужбовцем, дітей, один із батьків яких загинув під час масових акцій громадянського протесту або помер внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, одержаних під час масових акцій громадянського протесту, дітей, які проживають у населених пунктах, розташованих на лінії зіткнення, дітей ВПО, рідних дітей батьків-вихователів або прийомних батьків, які проживають в одному дитячому будинку сімейного типу або в одній прийомній сім’ї, дітей, взятим на облік службами у справах дітей як таким, що перебувають у складних життєвих обставинах, дітей із малозабезпечених сімей, дітей із багатодітних сімей.

                                                                2025          2024         2023                     2022

ДПУ «Артек», с.Березники, Свалявський район, Закарпатська область					1
ДПУ «Артек», Київська обл., Пуща-Водиця	6				4
Дитячий заклад оздоровлення та відпочинку «Еко Ленд»   ТОВ «Лісова пісня» с. Привороття 2, Кам’янець-Подільський район	1	2	2		1
ВСЬОГО	7	2	2		6

На проведення оздоровчої кампанії у 2025 році передбачено 300 тис.грн.

 

Відділення надання соціальних послуг є структурним підрозділом комунального підприємства «Добробут» Смотрицької селищної ради, який утворено для провадження соціальної роботи та надання соціальних послуг особам/сім’ям, які належать до вразливих груп населення та перебувають у складних життєвих обставинах та потребують сторонньої допомоги.

Згідно із Законами України «Про соціальні послуги», «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні», «Про місцеве самоврядування в Україні» на території Смотрицької селищної територіальної громади здійснюється надання соціальної послуги догляду вдома особам похилого віку та особам з інвалідністю.  Ця послуга надається відповідно до Державного стандарту догляду вдома (Наказ Міністерства соціальної політики України від 13.11.2013 № 60 із змінами).

З початку року 8 соціальними робітниками надана соціальна послуга догляду вдома 77 особам. Середнє навантаження на 1 соціального робітника становить 9 осіб.

За період з 01.01.2025 здійснено більше 4,7 тис. відвідувань та виконано понад 13,7 тис. заходів, що складають соціальну послугу догляду вдома. До основних заходів відносяться: придбання і доставка продовольчих, промислових та господарських товарів, медикаментів (магазин, аптека, ринок); допомога у приготуванні їжі (підготовка продуктів для приготування їжі, миття овочів, фруктів, посуду тощо; винесення сміття);  розпалювання печей, піднесення вугілля, дров, доставка води з колонки, оплата комунальних платежів.

Крім того у відділенні надаються соціальні послуги консультування, соціального супроводу сімей (осіб), які перебувають у складних життєвих обставинах, послугу соціального супроводу сімей, у яких виховуються діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування та ін. Загальна чисельність отримувачів, які були охоплені соціальними послугами з початку року складає 98 осіб.

У поточному році на території Смотрицької селищної ради впроваджено «Програму для кривдників, що вчинили домашнє насильство».

Фахівцем із соціальної роботи пройдено підвищення кваліфікації та отримано сертифікат, який дає можливість реалізувати дану програму, за звітний  період  2025 року на проходження програми направлено 1 особу по рішенню суду.

Прийнято участь у профорієнтаційному заході Смотрицького ліцею ім. М. Смотрицького для учнів 10-11 класів на тему «Хто Такі Соціальні Працівники та Працівниці».

Взято участь у 2- навчання, 9-тренінгах та  онлайн семінари.

Службою у справах дітей у навчальних закладах проведено 4 заходи щодо інформування учасників про спектр та можливості надання соціальних послуг стосовно протидії торгівлі людьми. Загальна кількість охоплених - 52 особи, діють 7 інформаційних куточків (по населених пунктах ОТГ: старостатах,  школах), які містять матеріали з питань протидії торгівлі людьми. Протягом січня-вересня було розповсюджено 17 інформаційно-просвітницьких матеріалів щодо запобігання торгівлі людьми.

Забезпечується соціальна підтримка сімей з дітьми на рівні громади шляхом охоплення їх соціальними послугами. На сьогодні на обліку не перебувають сім’ї, які опинилися в складних життєвих обставинах, в свою чергу 3 сім’ї перебуває під соціальним супроводом.

 

Забезпечення соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування та підтримка розвитку сімейних форм виховання

На території Смотрицької громади проживає 630 дітей.

Забезпечення та дотримання прав дітей здійснює служба у справах дітей селищної ради.

Станом на 01 жовтня 2025 року на обліку в Службі перебуває 11 дітей, позбавлених батьківського піклування, з яких:

3 дитини перебувають у сім’ях під опікою та піклуванням;

4 дитини влаштовані на виховання та спільне проживання до дитячих будинків сімейного типу (ДБСТ);

4 дитини навчаються та проживають у спеціалізованих закладах освіти.

Функціонують:

2 прийомні сім’ї, де виховується 4 дитини, позбавлених батьківського піклування;

дитячий будинок сімейного типу, у якому проживають 6 дітей, позбавлених батьківського піклування, а також 1 дитина-сирота.

Проживає 4 опікуна, до яких влаштовано 6 дітей, позбавлених батьківського піклування.

На квартирному обліку в селищній раді перебуває 12 дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа.

Для координації діяльності щодо захисту прав дітей створено комісію з питань захисту прав дитини. Основними завданнями комісії є сприяння реалізації прав дитини на життя, охорону здоров’я, освіту, соціальний захист, сімейне виховання та всебічний розвиток.

Охорона навколишнього природного середовища

Відповідно до статті 19 Конституції України, статей 26 та 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», а також статті 19 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», затверджена Програма охорони навколишнього природного середовища Смотрицької селищної територіальної громади на 2023–2025 роки. Протягом звітного періоду видатки за зазначеною програмою не здійснювалися.

Програма розроблена з метою реалізації державної політики у сфері екології, підтримання природного середовища в належному стані, забезпечення екологічної безпеки, захисту життя і здоров’я мешканців територіальної громади від негативного впливу, зумовленого екологічним забрудненням, а також досягнення гармонії у взаємодії суспільства і природи.

Реалізація Програми передбачає досягнення таких цілей:

- забезпечення охорони та раціонального використання земель;

- озеленення території населених пунктів, належне утримання існуючих парків та скверів;

- раціональне використання і зберігання побутових відходів

- покращення водопостачання та водовідведення

Підвищення рівня безпеки життя громадян. Цивільний захист та техногенна безпека

Національний спротив, організація мобілізації, забезпечення життєдіяльності та функціонування в умовах воєнного стану

У зв’язку із дією воєнного стану в Україні через   повномасштабне вторгнення російської федерації на територію нашої держави, забезпечення консолідації зусиль усіх структур, органів влади та населення територіальної громади для організованого проведення заходів, спрямованих на захист нашої країни, сприяння здійсненню воєнних та спеціальних заходів щодо запобігання терористичної діяльності на території держави, регіону, громади, проведення   необхідних заходів, спрямованих на організоване та безперебійне функціонування усіх сфер життя та діяльності територіальної громади  виконкомом селищної ради затверджено  Програму заходів національного спротиву, організації мобілізації, забезпечення життєдіяльності та функціонування Смотрицької територіальної громади в умовах воєнного стану  на 2025 рік.

Метою Програми є  забезпечення та підтримка  мобілізаційної готовності Смотрицької територіальної громади в умовах воєнного стану, налагодження та функціонування системи управління територіальною громадою на високому організаційному рівні.

 Програма спрямована на:

- забезпечення життєво-важливих потреб населення, підприємств, установ, організацій, незалежно від форм власності,  в умовах збройної агресії;

- проведення комплексу заходів, спрямованих на реалізацію повноважень органів місцевого самоврядування у сфері мобілізаційної роботи, зокрема, щодо забезпечення поставки людей і транспортних ресурсів у військові організаційні структури;

- створення сучасної, ефективної системи оповіщення населення Смотрицької територіальної громади про загрозу життю або здоров’ю, мобілізацію людей і транспортних ресурсів:

- здійснення воєнних та спеціальних заходів щодо запобігання терористичної діяльності;

- створення та підтримки ланки територіальної підсистеми Єдиної системи оборони та її ефективних сил для зменшення ризику виникнення терористичної діяльності;

- підтримку здійснення профілактичних та правоохоронних заходів.

Аналіз фінансування заходів Програми національного спротиву, організації мобілізації, забезпечення життєдіяльності та функціонування Смотрицької територіальної громади в умовах воєнного стану за 9 місяців 2025 року

Назва заходу	Кошти місцевого бюджету, тис. грн.
Підтримка військових частин	757,2
Територіальна оборона	9,5
Національна поліція	370,0
ДСНС	100,00
Соціальна підтримка військовослужбовців	469,5
Придбання матеріалів для ремонту відділення реабілітації військовослужбовців в КНП ДМР «Дунаєвецька багатопрофільна лікарня»	300,0
Придбання біохімічного аналізатора для військових	150,0
Всього	2156,2

 

ІІ. Основні проблеми та мета соціально-економічного та культурного розвитку території Смотрицької селищної територіальної громади

На відновлення та розвиток економічної та соціальної сфер впливають невирішені проблемні питання, головними серед яких залишаються:

- недостатня забезпеченість мешканців громади безпековими захисними укриттями та сховищами;

- дефіцит та відтік кваліфікованих кадрів;

- зниження економічної активності суб’єктів підприємництва або повне її припинення у зв’язку з введенням воєнного стану в Україні;

- загроза пошкоджень об’єктів комунальної інфраструктури — систем водопостачання під час воєнних дій; їх зношеність потребуватиме значних капіталовкладень;

-недостатня спроможність бюджету громади для її економічного та соціального розвитку, перерозподіл видатків на видатки стратегічного характеру;

- втрата частини доходів до місцевого бюджету через відтермінування обов’язкових платежів;

- порушення чи відсутність налагоджених логістичних зв’язків;

- відсутність замовлень та ринків збуту на виготовлену продукцію, зменшення обсягів її реалізації;

- постійне зростання вартості енергоресурсів (паливно-мастильні матеріали, газ, електроенергія), сировини, запасних частин та послуг сторонніх організацій;

- зношеність основних фондів та потреба у значних капіталовкладеннях для оновлення матеріально-технічної бази комунальних підприємств для забезпечення їх сталої роботи;

- недостатній рівень розрахунків за надані комунальні послуги різними категоріями споживачів (підприємці, підприємства, населення тощо);

- недостатній рівень фінансування медичних послуг у рамках укладених договорів із НСЗУ;

- високий рівень захворюваності та смертності серед населення громади;

- накопичення стихійного сміття на території громади.

Існують також ризики і загрози, які можуть впливати на хід реалізації Програми, зокрема:

- тривалість військового стану в країні;

- негативна демографічна ситуація та продовження міграції працездатного населення в інші українські міста та за кордон;

- нестабільна цінова політика на енергоресурси;

- нестабільність національної валюти та її девальвація;

- нестабільні надходження до місцевих бюджетів через зміни у податковому законодавстві;

- перенесення термінів реалізації інвестиційних проєктів на майбутні періоди;

- недостатній рівень внутрішніх заощаджень та купівельної спроможності населення;

- непередбачувана санітарно-епідемічна ситуація з розповсюдженням COVID-19.

Розвиток інформаційного простору та громадської активності

Головна мета: забезпечення прозорості управління, впровадження дієвих механізмів і процедур для доступу громадян до інформації про діяльність влади, забезпечення вільного та зручного доступу до відкритих даних селищної ради (з урахуванням обмежень на період воєнного стану), посилення співпраці між владою і громадськістю в умовах воєнного стану.

Основні завдання та заходи:

формування та розвиток інфраструктури відкритих даних;

забезпечення вільного та зручного доступу до відкритих даних селищної ради (з урахуванням обмежень на період воєнного стану);

розвиток системи внутрішнього електронного документообігу в виконавчих органах селищної ради;

впровадження електронних форм для участі громадян у прийнятті управлінських рішень;

створення та розвиток форм залучення громадян до управління на місцевому рівні;

забезпечення висвітлення через засоби масової інформації об’єктивної та своєчасної інформації про цілі та результати роботи місцевої влади щодо реалізації заходів та завдань економічного і соціального розвитку громади;

залучення мешканців до процесу партиципаторного бюджетування (бюджету участі);

розширення участі молоді у суспільному житті громади шляхом підтримки молодіжних ініціатив.

Критерії досягнення:

підвищення прозорості та відкритості діяльності виконавчих органів селищної ради;

розвиток інфраструктури відкритих даних;

збільшення кількості проведених громадських заходів, консультацій та зустрічей з громадськістю щодо вирішення нагальних проблем Смотрицької селищної територіальної громади;

дієва модель молодіжного самоврядування, зростання кількості активної молоді.

 

ІІІ. Створення умов для стабільного соціально-економічного та культурного розвитку території Смотрицької селищної територіальної громади.

 

3.1. Розвиток економічного потенціалу

Пріоритетними напрямами та завданнями в сфері економічного розвитку на 2026 рік є:

- стимулювання реалізації інвестиційних проєктів у пріоритетних галузях економіки;

- залучення державних, інвестиційних коштів та ресурсів міжнародних фінансових організацій для реалізації інфраструктурних проєктів;

- розвиток міжнародної співпраці;

- поліпшення умов життєдіяльності громадян на основі розвитку економіки як базису для підвищення рівня зайнятості та зростання доходів населення;

- підвищення стандартів життя, розвиток людського і соціального капіталу шляхом поліпшення якості та більшої доступності освіти і медичного обслуговування, підвищення дієвості і стабільності соціального захисту громадян;

- сприяння налагодженню стабільної роботи діючих підприємств;

- забезпечення режиму максимального сприяння діяльності малого та середнього бізнесу, підвищення його ролі у соціально-економічному житті території Смотрицької  селищної ради;

- покращення благоустрою населених пунктів громади, розвиток інфраструктури;

- недопущення  обмежень на шляху розвитку підприємництва.

Основні заходи, що плануються для їх виконання:

- створення сприятливих умов для залучення інвестицій в аграрний сектор, технологічного переоснащення діючих та організації нових високотехнологічних підприємств із виробництва, зберігання та переробки сільськогосподарської продукції, створення сільськогосподарських кооперативів на території Смотрицької селищної ради;

- створення сприятливих умов для розвитку бізнесу;

- забезпечення дотримання вимог законодавства щодо публічності та прозорості діяльності під час підготовки, прийняття, відстеження результативності і перегляду регуляторних актів;

- недопущення встановлення обмежень щодо кількості суб’єктів господарювання, які можуть здійснювати певні види господарської діяльності;

- удосконалення співпраці із соціальними партнерами щодо забезпечення організації роботи по наданню консультацій особам з питань організації та провадження підприємницької діяльності;

- організація проведення громадських та тимчасових робіт для осіб, зареєстрованих як безробітні, на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до комунальної власності, а також за договорами – на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до інших форм власності;

- перегляд політики щодо стягнення місцевих податків і зборів у межах компетенції з метою досягнення балансу інтересів суб’єктів господарювання та влади;

- підвищення якісного рівня обслуговування споживачів через Центр надання адміністративних послуг.

 

3.2. Залучення інвестицій для розвитку території

Смотрицької селищної ради

Пріоритетними напрямами та завданнями в сфері залучення інвестицій для розвитку території Смотрицької селищної ради на 2026 рік є:

- забезпечення стабільної роботи усіх галузей виробництва, збереження та подальше нарощування промислового потенціалу міста;

- здійснення переходу на високотехнологічну, інноваційну, ресурсозберігаючу та екологічно безпечну модель розвитку промисловості;

- створення сприятливого інвестиційного клімату для залучення в економіку інвестиційних ресурсів;

- сприяння інвесторам у питаннях консультативної допомоги, супроводженні інвестиційних проектів, які реалізуються в громаді, а також координації роботи інвесторів з місцевими органами  виконавчої влади відповідно до вимог законодавства;

- залучення інвестиційних коштів для запровадження енергозберігаючих технологій , альтернативних видів енергії;

- стратегічне планування розвитку території Смотрицької селищної ради.

Основні заходи, що плануються для їх виконання:

- активізація інвестиційної діяльності підприємств і організацій територіальної громaди, бюджетів усіх рівнів;

- підвищення інноваційної спрямованості інвестиційної діяльності підприємств і організацій;

- визначення пріоритетних об’єктів соціальної інфраструктури та виготовлення проєктно-кошторисної документації для залучення інвестиційних коштів на реалізацію проєктів з їх реконструкції, поточного та капітального ремонту;

- проведення системної організаційної роботи по залученню інвестиційних коштів за рахунок міжнародної матеріально-технічної допомоги, залученню інвесторів до розвитку інженерно-транспортної, соціальної інфраструктури населених пунктів;

- активна участь у грандах, які фінансуються Європейським Союзом;

- розроблення та затвердження Стратегії розвитку території Смотрицької селищної ради;

- покращення інвестиційного іміджу шляхом розробки та періодичного оновлення рекламно-іміджевої продукції та інформаційно-презентаційних матеріалів про громаду, висвітлення успішних практик інвестування у засобах масової інформації, участь та представлення інвестиційного потенціалу на інвестиційних форумах.

3.3.Підвищення фінансової незалежності місцевого бюджету та ефективності використання бюджетних коштів

Пріоритетними напрямами та завданнями в сфері наповнення та виконання місцевого бюджету на 2026 рік є:

• забезпечення наповнюваності дохідної частини бюджету, своєчасності і повноти сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) до місцевого бюджету території Смотрицької селищної ради;
• забезпечення фінансової самодостатності території Смотрицької селищної ради;
• проведення раціональної та ефективної податково-бюджетної політики;
• підвищення результативності бюджетних видатків.

Основні заходи, що плануються для їх виконання:

• здійснення постійного моніторингу виконання бюджетних програм з метою оцінки їх ефективності, результативності та економічної доцільності відповідних витрат бюджету;
•  укладання договорів за кожним видом енергоносіїв, що споживаються, у межах установлених відповідним головним розпорядником бюджетних коштів обґрунтованих лімітів споживання з урахуванням необхідності жорсткої економії коштів;
•  упорядкування структури штатної чисельності працівників у межах затверджених асигнувань на оплату праці, не допускаючи збільшення такої чисельності, крім випадків, пов’язаних з відкриттям (розширенням) установ та зростанням кількості одержувачів відповідних послуг для задоволення суспільних потреб;
• проведення аналізу стану дотримання фінансової та бюджетної дисципліни, виявляти причини та умови, що призвели до недоліків і порушень, надання рекомендації та пропозиції щодо їх усунення і запобігання у подальшому;
• здійснення управління бюджетними коштами в межах встановлених бюджетних повноважень із забезпеченням ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, належної організації та координації роботи розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів;
• активізація роботи з детінізації економіки, легалізації заробітної плати з метою виконання планових показників по доходах місцевих бюджетів та їх наповнюваності;
• проведення роботи з суб’єктами господарювання, які мають значні валові доходи, але офіційно виплачують заробітну плату меншу або на рівні мінімальної заробітної плати;
• вжиття заходів щодо оптимізації видатків бюджетних установ та дотримання жорсткої бюджетної дисципліни;
• застосування програмно-цільового методу бюджетування з метою підвищення прозорості та ефективності використання фінансових ресурсів;
• створення належних матеріальних, фінансових та організаційних умов для забезпечення розвитку території Смотрицької селищної ради;
• підвищення якості та ефективності витрат бюджету розвитку шляхом спрямування таких коштів на реалізацію пріоритетних інвестиційних програм (проектів) з урахуванням оцінки їх економічної ефективності, використання системи електронних державних закупівель;
• забезпечення надходжень податків, зборів та інших обов’язкових платежів до місцевих бюджетів не менше рівня визначених бюджетних призначень;
• скорочення податкового боргу зі сплати податків, зборів і платежів, забезпечення повноти сплати орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності згідно з укладеними договорами оренди землі;
•  недопущення виникнення кредиторської та дебіторської заборгованості у бюджетній сфері;
•  забезпечення дотримання законодавства при здійсненні державних закупівель товарів та послуг, раціонального використання державних коштів;
•  посилення попереднього та поточного контролю за цільовим та ефективним використанням бюджетних коштів, вжиття дієвих заходів щодо попередження порушень та вчасного усунення виявлених порушень.

 

3.4. Реалізація політики у галузі будівництва, архітектури  та земельних відносин

Пріоритетними напрямами та завданнями в сфері будівництва, архітектури та земельних відносин на 2026 рік є:

• забезпечення додержання законодавства у сфері архітектури, містобудування та державних стандартів, норм і правил при реалізації затвердженої містобудівної документації;
• завершення з опрацювання завантажених даних щодо верифікації вулиць та адрес громади в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва;
• заходи щодо створення безбар’єрного простору для всіх суспільних груп;

-    ефективного використання земель, охорона та контроль за дотриманням земельного законодавства;

• розроблення містобудівної документації населених пунктів громади щодо визначення перспективи їх розвитку створення сприятливих умов із залучення інвестицій;
• продаж, оренда, суборенда земельних ділянок;
• інвентаризація земель.

Основні заходи, що плануються для їх виконання:

• формування єдиного реєстру громадян, які потребують поліпшення житлових умов відповідно до законодавства та перебувають на квартирному обліку;
• організація землеустрою на території Смотрицької селищної ради відповідно до чинного законодавства;
• здійснення інвентаризації земельних ділянок, на яких розташовано будівлі і споруди установ територіальної громади, з метою оформлення правовстановлюючих документів на землю під будівлями та спорудами установ, балансоутримувачем яких є Смотрицька селищна рада;
• організація землевпорядних робіт щодо продажу та оренди ділянок;
• виготовлення містобудівної документації населених пунктів у відповідності до перспективності розвитку територій;
• реалізація проєкту безбар’єрного простору в різних сферах життя людей з інвалідністю, рівних можливостей для самореалізації, здобуття освіти, трудової зайнятості, розвитку здібностей та потенціалу;

- вживання заходів щодо усунення порушень норм чинного земельного законодавства

України на території громади, оперативне інформування про будь-які випадки порушення земельного законодавства на території ради виконавчий комітет, голову селищної ради, компетентні органи.

 

3.5. Розвиток житлово-комунального господарства та інфраструктури

Пріоритетними напрямами та завданнями в сфері житлово-комунального господарства та інфраструктури на 2026 рік є:

• • підвищення рівня енергоефективності та впровадження заходів з енергозбереження та енергоефективних технологій, забезпечення раціонального використання паливно-енергетичних ресурсів, скорочення їх споживання, зменшення бюджетних витрат на оплату енергоресурсів;
  • здійснення заходів щодо підвищення ефективності та надійності функціонування житлово-комунального господарства;
  • перегляд та затвердження тарифів на житлово-комунальні послуги до економічно обґрунтованих розмірів;
  • поліпшення якості надання житлово-комунальних послуг для населення території громади;
  • поліпшення благоустрою території селищної ради;
  • поліпшення стану забезпечення населення якісною питною водою;
  • розширення мережі вуличного освітлення на території Смотрицької селищної ради;
  • поліпшення експлуатаційного стану комунальних доріг;
  • розширення сфери надання комунальних послуг комунальним підприємством Смотрицької селищної ради;
  • задоволення потреб населення автотранспортом загального користування.

Основні заходи, що плануються для їх виконання:

• • залучення інвестицій для реалізації інвестиційних проєктів у сфері житлово-комунального господарства, забезпечення участі в грантових, кредитних програмах та програмах міжнародної технічної допомоги в сфері енергоефективності з залученням коштів з різних джерел;
  • сприяння впровадженню енергозберігаючих технологій на об’єктах комунальної власності та в житловому фонді;
• створення умов для реалізації проєктів в сфері відновлювальної енергетики, розширення використання нетрадиційних джерел енергії;
• недопущення виникнення заборгованості по оплаті житлово-комунальних послуг;
  • підвищення ефективності роботи КП “Добробут” щодо надання житлово-комунальних послуг, удосконалення систем управління, виконання робіт з благоустрою населених пунктів громади;
  • організація контролю за дотриманням вимог правил благоустрою на території Смотрицької селищної ради;
  • вирішення проблемних питань збору та утилізації сміття, твердих побутових відходів, прибирання стихійних сміттєзвалищ;
  • здійснення благоустрою кладовищ;
  • проведення робіт з вирубки дерев, що знаходяться в аварійному стані;
  • ремонт та очищення громадських криниць в населених пунктах на території громади;
  • будівництво систем водопостачання та свердловин згідно проєктно-кошторисних документацій;
  • поточні та капітальні ремонти водопровідних мереж, вуличного освітлення;
• поточні та капітальні ремонти доріг, тротуарів в населених пунктах громади;
• забезпечення регулярним автобусним сполученням населених пунктів територіальної громади;

3.6.Підвищення тривалості життя та доступу до належного медичного обслуговування

Пріоритетними напрямами та завданнями в сфері медичного обслуговування на 2026 рік є:

- підвищення якості та доступності надання медичної допомоги населенню території Смотрицької селищної ради, шляхом продовження реформування галузі охорони здоров’я та оптимізації мережі відповідно до потреб населення регіону;

- запровадження медичних стандартів (уніфікованих клінічних протоколів) надання медичної допомоги у профілактичних заходах для збереження здоров’я громадян;

- поліпшення матеріально-технічної бази (придбання медичного обладнання) для комунального некомерційного  підприємства Смотрицького центру первинної медико-санітарної допомоги, сільських фельдшерських пунктів шляхом залучення різних джерел фінансування.

- забезпечення медичного персоналу відповідними умовами праці, оплатою праці та преміювання працівників;

- проведення реконструкції систем опалення, заміна вікон, дверей, утеплення приміщень, придбання твердопаливних котлів, придбання будівельних матеріалів для поточних ремонтів.

Основні заходи, що плануються для їх виконання:

Діяльність виконавчого комітету у галузі охорони здоров’я у 2026 році буде спрямована  на виконання умов для ефективного та доступного для усіх громадян медичного обслуговування.

Серед основних завдань, які потребують першочергового вирішення є:

- профілактика, рання діагностика, розвиток первинної медико-санітарної допомоги;

- зменшення рівня смертності працездатного населення;

- зниження захворюваності шляхом виділення бюджетних коштів на профілактичні заходи;

- забезпечення населення пільговими медикаментами, наркотичними засобами;

- запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби COVID - 19;

- дотримання контролю за наданням законодавчо встановлених додаткових спеціальних пільг медичним працівникам територіальної громади;

- збереження тривалості життя населення не менше 75 років;

- продовження роботи з пропаганди здорового способу життя та формування громадської думки щодо нетерпимості до таких шкідливих звичок як алкоголізм, наркоманія, тютюнопаління, статева нерозбірливість;

- оздоровлення та відпочинок дітей;

- забезпечення паливно-мастильними матеріалами  для перевезення хворих на гемодіаліз;

- забезпечення фінансуванням по енергоносіям ФАПів та амбулаторій  загальної практики сімейної медицини Смотрицького ЦПМСД, які розташовані на території Смотрицької ТГ;

- забезпечення хворих нефрологічного профілю необхідними медикаментами або цільовою матеріальною допомогою.

 

3.7. Розвиток освіти

Метою повної загальної середньої освіти є різнобічний розвиток, виховання і соціалізація особистості, яка усвідомлює себе громадянином України, здатна до життя в суспільстві та цивілізованої взаємодії з природою, має прагнення до самовдосконалення і навчання впродовж життя, готова до свідомого життєвого вибору та самореалізації, трудової діяльності та громадянської активності.

Пріоритетні напрями та завдання в сфері освіти на 2026 рік

- підвищення якості освіти в громаді, її орієнтація у європейський освітній простір з урахуванням державної політики у сфері освіти;

- трансформація мережі закладів освіти Смотрицької селищної ради усіх типів згідно Концепції «Нова українська школа» з одночасним оновленням їх ресурсного забезпечення (придбання комп’ютерного обладнання, шкільних меблів);

- забезпечення доступу до дошкільної освіти дітям відповідного віку незалежно від місця проживання, соціального походження, матеріального забезпечення;

- підвищення рівня забезпечення  транспортними послугами вихованців дошкільних закладів, школярів та працівників закладів освіти до місць навчання, роботи і додому;

Основні заходи, що плануються для їх реалізації:

- реалізація Комплексної програми розвитку освіти на 2021 -2025 роки;

- формування мережі закладів загальної середньої освіти до вимог Законів України «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту»;

- здійснення заходів (інформування, всеобуч батьків) щодо охоплення дошкільною освітою дітей відповідного віку, забезпечення стовідсоткового охоплення дошкільною освітою дітей 5-ти річного віку;

- зміцнення матеріально-технічної бази закладів освіти щодо створення умов для особистісного зростання кожної дитини з урахуванням її нахилів, здібностей, індивідуальних психічних та фізичних особливостей;

 забезпечення гарантій на рівний доступ до якісної освіти, соціальний захист та підтримка дітей, які потребують особливої уваги, корекції фізичного та (або) розумового розвитку;

- підвищення результативності участі школярів, педагогічних працівників в обласних, всеукраїнських та міжнародних масових заходах (конкурсах, змаганнях, олімпіадах, виставках, оглядах та ін.);

- створення умов для розвитку обдарованої молоді, сприяння соціалізації та подальшого професійного зростання;

- підвищення кваліфікації педагогічних працівників (курси, тренінги).

- залучення фахівців до роботи з обдарованими дітьми та дітьми з ООП.

- здійснення заходів з метою забезпечення сучасними мультимедійним інтерактивним обладнанням закладів дошкільної,  загальної середньої освіти;

- належне медичне обслуговування учасників освітнього процесу, здійснення постійного контролю щодо належної організації гарячого харчування учнів шкіл та вихованців дошкільних закладів;

- проведення робіт з реконструкції, капітальних ремонтів та поточних ремонтів закладів освіти;

- створення безпечних умов перебування учасників освітнього процесу в закладах освіти через покращення бази споруд цивільного захисту;

- придбання шкільних автобусів для перевезення дітей та працівників закладів освіти;

- проведення капітального ремонту покрівлі опорного закладу освіти «Смотрицький ліцей ім. М. Смотрицького»;

- встановлення огорожі на прилеглій території Балинського ліцею

 

3.8. Розвиток фізичної культури і спорту

Пріоритетними напрямами та завданнями в сфері фізичної культури та спорту на 2026 рік є:

- розвиток фізичного виховання, фізкультурно – оздоровчої та спортивної роботи у закладах загальної середньої освіти;

- розвиток фізичної культури населення за місцем проживання у місцях масового відпочинку;

- здійснення фізкультурно-оздоровчої та реабілітаційної роботи серед осіб з інвалідністю;

- придбання обладнання та інвентаря;

- фінансова підтримка спортивних напрямів.

Основні заходи, що плануються для їх виконання:

- проводити серед учнівської молоді багатоступеневі комплексні спортивні заходи юнацьких і молодіжних ігор фізкультурно – оздоровчі заходи;

- проводити відбір спортивно – обдарованих дітей із закладів загальної середньої освіти, забезпечувати умови для подальшого їх спортивного удосконалення, участі в обласних та Всеукраїнських змаганнях;

- створення умов для розвитку масової фізичної культури, фізкультурно-оздоровчої та реабілітаційної роботи серед інвалідів;

- проведення фізкультурно-оздоровчої та спортивно-масової роботи в усіх закладах освіти, за місцем проживання, зокрема через реалізацію проекту «Активні парки – локації здорової України», у місцях масового відпочинку громадян, а також фізкультурно-оздоровчої та реабілітаційної роботи серед інвалідів.

3.9. Розвиток культури

Пріоритетними напрямами та завданнями у сфері культури на 2026 рік є:

- збереження та функціонування на належному рівні наявної мережі закладів культури;

- підвищення рівня культурного обслуговування громадян, забезпечення їх доступу до культурних надбань;

- зміцнення матеріально-технічної бази, забезпечення закладів і установ культури новим обладнанням, технічною апаратурою, комплектами   костюмів, інструментами, тощо;

- створення та розвиток нових творчих  самодіяльних колективів;

- розвиток інформаційно-технологічної інфраструктури бібліотек;

- поповнення фондів бібліотек шляхом передплати на періодичні видання;

- проведення культурно-мистецьких та навчально-пізнавальних заходів, пов’язаних з популяризацією книги;

- підтримка дитячої музичної школи шляхом створення умов для розвитку і підтримки обдарованих дітей;

- виявлення обдарованої молоді з наступним направлення до навчальних закладів культури та мистецтва всіх рівнів акредитації.

Очікувані результати:

- надання культурних послуг населенню на високому рівні;

- забезпечення належних умов для діяльності закладів культури;

- обмін творчими досягненнями, ріст виконавської майстерності, співпраця з творчими колективами інших регіонів;

- популяризація кращих літературно-мистецьких творів, історії рідного краю;

- підвищення професійного рівня та виконавської майстерності аматорських колективів, солістів-вокалістів та інших напрямків діяльності;

- заохочення, стимулювання та підтримка обдарованих, талановитих дітей;

- забезпечення учнів музичної школи актуальною і сучасною спеціалізованою літературою;

- зростання контингенту учнів мистецької школи;

- виявлення обдарованої молоді з наступним направленням до навчальних закладів культури та мистецтва всіх рівнів акредитації;

- поповнення фондів  бібліотек новою літературою;

- покращення зони обслуговування користувачів бібліотек та її функціонування;

- створення сучасних зон для культурних та громадських ініціатив, засідань, тренінгів, зустрічей;

- створення позитивного іміджу громади шляхом використання сучасних технологій, розповсюдження інформаційно-презентаційних та іміджевих матеріалів;

- поліпшення обліку, охорони, збереження та використання об’єктів культурної спадщини.

Основні заходи на 2026 рік :

- проведення ремонтних робіт фасаду Смотрицького селищного будинку культури;

- поповнення бібліотечних фондів;

- придбання музичних інструментів для Смотрицької дитячої музичної школи;

- проведення косметичних ремонтів на пам'ятках історії та мистецтва;

- придбання сценічного взуття для Смотрицького селищного будинку культури;

- підвищення кваліфікації педагогів через курсову підготовку, обмін досвідом і самоосвіту, впровадження інноваційних навчальних технологій;

- виготовлення охоронної документації на пам’ятки культурної спадщини.

3.10.Підтримка сім’ї, дітей та молоді, а також громадян похилого віку, інвалідів, які потребують соціального обслуговування

Пріоритетними напрямами та завданнями з підтримки сім’ї, дітей та молоді, а також громадян похилого віку, інвалідів, які потребують соціального обслуговування на 2026 рік є:

- підвищення рівня та якості життя дітей, сімей і молоді;

- забезпечення прав і задоволення законних інтересів дітей, сімей і молоді;

- проведення заходів щодо влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у різні форми сімейного виховання, а також милосердного ставлення до них;

- здійснення заходів із запобігання бездоглядності і безпритульності серед дітей, які виховуються у складних життєвих обставинах, створення патронатних сімей на території громади;

- зниження рівня поширення негативних явищ у дитячому та молодіжному середовищі;

- забезпечення профілактики ВІЛ-інфекції та підтримки ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД;

- недопущення випадків відмови від новонароджених дітей;

- забезпечення соціального обслуговування (надання соціальних послуг) громадян похилого віку, інвалідів, які перебувають у складних життєвих обставинах.

Основні заходи, що плануються для їх виконання:

- попередження насильства в сім’ї та запобігання торгівлі людьми;

- здійснення обліку дітей, які залишилися без батьківського піклування, дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах;

- забезпечення соціального супроводу дитячих будинків сімейного типу, прийомних сімей, опікунів, піклувальників, усиновителів;

- організація проведення засідань дорадчих органів ради з питань соціальної роботи з сім’ями, дітьми та молоддю;

- забезпечення соціального інспектування та надання соціальних послуг учасникам антитерористичної операції та членам їхніх сімей;

- контроль за цільовим використанням коштів при народженні дитини;

- здійснення заходів щодо запобігання ранньому соціальному сирітству та роботи з раннього втручання;

- розроблення та затвердження у 2026 році Програми підтримки та розвитку сімейних форм виховання на 2026–2027 роки та Програми «Діти громади» на 2026–2027 роки;

- проведення роботи, спрямованої на профілактику соціально небезпечних хвороб і пропаганду здорового способу життя;

- висвітлення у засобах масової інформації актуальних питань дитячої, молодіжної та сімейної тематики, популяризація сімейних цінностей;

- створення та поширення соціальної реклами з питань розвитку сімейних форм виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також пропаганди здорового способу життя;
- надання соціальних послуг громадянам похилого віку, інвалідам, які перебувають у складних життєвих обставинах;

- посилення уваги до потреб старшого покоління та підтримку ініціатив і діяльності громадських організацій ветеранів війни та праці, учасників та дітей війни, ветеранів військової служби, пенсіонерів, громадян похилого віку, воїнів-інтернаціоналістів, ліквідаторів аварії на Чорнобильській АЕС, учасників бойових дій, в’язнів та жертв нацизму.

- фінансова підтримка громадських організацій, які об’єднують ветеранів війни і праці, учасників та дітей війни, ветеранів військової служби, пенсіонерів, громадян похилого віку, воїнів-інтернаціоналістів, ліквідаторів аварії на Чорнобильській АЕС, внутрішньо-переміщених  осіб.

 

3.11. Реалізація державної політики щодо соціально-правового захисту прав дітей

            Реалізація на території Смотрицької селищної територіальної громади політики з питань соціального захисту дітей, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, а також запобігання вчиненню правопорушень дітьми.

Розроблення та здійснення самостійно або спільно з іншими структурними підрозділами селищної ради, підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності, громадськими організаціями і громадянами заходів щодо захисту прав, свобод і законних інтересів дітей.

Забезпечення додержання вимог законодавства щодо встановлення опіки та піклування над дітьми, їх усиновлення, влаштування в дитячі будинки сімейного типу, прийомні сім’ї, до опікунів.

Координація зусиль органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій усіх форм власності, розташованих на території Смотрицької селищної ради, у вирішенні питань соціального захисту дітей і організації роботи, спрямованої на запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності.

Здійснення контролю за умовами утримання та виховання дітей у закладах для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також у спеціальних установах і закладах соціального захисту дітей усіх форм власності.

Ведення державної статистики щодо дітей, ведення обліку дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, усиновлених, влаштованих до прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу та закладів інституційного догляду.

Визначення пріоритетних напрямів поліпшення становища дітей на території селищної ради, їх соціального захисту, сприяння фізичному, духовному та інтелектуальному розвитку.

Оформлення на влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, під опіку, піклування, до дитячих будинків сімейного типу, прийомних сімей та на усиновлення.

Забезпечення захисту житлових і майнових прав дітей, сприяння в отриманні житла дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, які його не мають.

Розробка та здійснення заходів щодо захисту прав і законних інтересів дітей, які постраждали від домашнього насильства, а також дітей, які вчинили домашнє насильство у будь-якій формі.

Пріоритетними напрямами та завданнями на 2026 рік є:

- проведення рейду «Сім’я» щодо моніторингу:

• сімей, в яких виховуються діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування;
• сімей, які можуть опинитися у складних життєвих обставинах;
• сімей з числа внутрішньо переміщених осіб;

- проведення рейду «Діти вулиці» для виявлення дітей, які займаються бродяжництвом та жебракуванням;

- рейдів-перевірок торговельних закладів щодо реалізації спиртних напоїв та тютюнових виробів дітям;

- операції «Урок» для виявлення та залучення до навчання дітей, які тривалий час не навчаються або не навчалися взагалі;

- збереження здоров’я та життя дитини шляхом запровадження комплексу спеціальних заходів соціального, виховного, медичного, гігієнічного, спортивного характеру, спрямованих на поліпшення і зміцнення стану здоров’я дітей та організацію їх змістовного відпочинку;

- створення та забезпечення умов для інтеграції дітей з обмеженими можливостями в соціум;

- забезпечення умов для реалізації права кожної дитини на виховання в сім’ї шляхом розвитку сімейних форм виховання дітей, які залишилися без батьківського піклування, зокрема створення патронатних сімей;

- запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності в громаді, профілактика правопорушень з боку дітей та зменшення кількості злочинів, вчинених дітьми.

 

3.12.Охорона навколишнього природного середовища

Проблемні питання:

- недотримання норм чинного законодавства у галузі охорони навколишнього природного середовища, земельного та містобудівного законодавства;

- низький рівень екологічної культури мешканців;

- забруднення повітря та водойм;

- перевантаженість  сміттєзвалища побутових відходів.

Мета: забезпечення поліпшення стану навколишнього природного середовища, підвищення рівня свідомого ставлення мешканців до охорони довкілля.

Пріоритетні завдання:

- ліквідація несанкціонованих звалищ;

- впровадження роздільного збору ТПВ;

- облаштування сміттєвих майданчиків;

- затвердження Схеми санітарного очищення;

- контроль за спалюванням сміття;

- компостування органічних відходів;

- створення водоохоронних зон;

- контроль за якістю питної води;

- облаштування зон санітарної охорони;

- розчистка та поглиблення водовідвідних канав;

- встановлення очисних споруд;

- озеленення;

- боротьба з карантинними рослинами;

- догляд за зеленими насадженнями;

- інвентаризація зелених насаджень.

Основні заходи, що плануються для їх виконання:

- очищення території громади від стихійних сміттєзвалищ;

- встановлення спеціальних контейнерів (для паперу, пластику, скла) та організація вивозу вторинної сировини;

- створення нових та модернізація існуючих сміттєвих майданчиків, відповідно до санітарних норм;

- систематизація та оптимізація процесу збирання та видалення відходів;

- зменшення забруднення повітря та ґрунтів;

- пропаганда компостування у приватних домогосподарствах;

- винесення в натурі меж прибережних захисних смуг водних об'єктів (річок, ставків);

- регулярний моніторинг показників якості води у громадських криницях та артезіанських свердловинах;

- визначення та захист зон навколо водозаборів централізованого водопостачання.

- покращення гідрологічного режиму та запобігання підтопленням;

- зменшення скидів забруднених стічних вод у природні водойми;

- висаджування дерев, кущів та квітів у населених пунктах (парки, сквери, вздовж вулиць);

- організація заходів з викошування та хімічної обробки осередків амброзії полинолистої, борщівника Сосновського;

- кронування, ліквідація аварійних дерев, санітарна обрізка;

- створення реєстру для планування подальшого догляду та захисту зелених насаджень.

Очікувані результати:

- покращення екологічного природного середовища та естетичної привабливості території громади;

- розширення площі озеленення території, збереження об’єктів природно-заповідного фонду;

- забезпечення утилізації відходів;

- підвищення екологічної культури громадян.

3.13.Підвищення рівня безпеки життя громадян. Цивільний захист, пожежна та техногенна безпека

3.14. Національний спротив, організація мобілізації, забезпечення

життєдіяльності та функціонування в умовах воєнного стану

Для забезпечення та підтримки  мобілізаційної готовності Смотрицької територіальної громади в умовах воєнного стану,   налагодження та функціонування системи управління територіальною громадою на високому організаційному рівні основні напрямки діяльності будуть спрямовані на:

- забезпечення життєво важливих потреб  населення, підприємств, установ, організацій, незалежно від форм власності, в умовах збройної агресії;

- проведення комплексу заходів, спрямованих на реалізацію повноважень органів місцевого самоврядування у сфері мобілізаційної роботи, зокрема, щодо забезпечення поставки людей і транспортних ресурсів у військові організаційні структури;

- створення сучасної, ефективної системи оповіщення населення Смотрицької   територіальної громади про загрозу життю або здоров’ю, мобілізацію людей і транспортних ресурсів;

- здійснення воєнних та спеціальних заходів щодо запобігання терористичної діяльності;

- підтримку здійснення профілактичних та правоохоронних заходів.

Очікувані результати. Організоване проведення мобілізації та виконання заходів, пов’язаних з територіальною обороною.

ІV.  Фінансування Програми згідно заходів та цільових програм

Відповідно до пріоритетів, визначених у Програмі соціально-економічного та культурного розвитку території Смотрицької селищної ради на 2026 рік, основна увага буде приділена допомозі Збройним Силам України, а також увага приділятиметься підвищенню інвестиційної привабливості та конкурентоспроможності території завдяки ефективному використанню наявного економічного потенціалу.

Показники економічного, соціального та культурного розвитку території Смотрицької селищної ради на 2026 рік характеризують динаміку розвитку господарського комплексу, яку передбачено досягти в результаті реалізації запланованих в Програмі заходів, цільових проєктів та бізнес-планів.

Перелік перспективних проєктів, реалізація яких планується у 2026 році вказана у додатку.

V. Результати виконання Програми

Фінансове забезпечення реалізації завдань і заходів Програми буде здійснюватися за рахунок державного і місцевого бюджетів, коштів суб’єктів господарювання, вітчизняних та іноземних інвесторів, міжнародних фінансових організацій, залучених коштів населення, а також коштів інших джерел, не заборонених чинним законодавством.

Спрямування інвестиційних потоків у різні сфери економічної та соціальної діяльності дозволить забезпечити вирішення основних соціальних питань та виконання планових надходжень до бюджету Смотрицької  селищної ради.

Для забезпечення ефективного використання бюджетних коштів передбачається концентрація видатків на заплановані бюджетні призначення та стабільне функціонування місцевої економіки в умовах воєнного стану та післявоєнного відновлення.

З метою належного виконання Програми прийняті відповідні цільові галузеві програми. Необхідно забезпечити фінансування з селищного бюджету першочергових заходів цільових програм, які реалізовуватимуться відповідно до пріоритетів даної Програми.

Результатами виконання Програми будуть:

- активізація роботи з залучення коштів державного бюджету, міжнародної технічної допомоги та благодійних фондів для реалізації соціально-економічних проєктів;

- забезпечення населених пунктів території Смотрицької селищної ради містобудівною документацією, що дасть можливість поліпшити інвестиційну ситуацію та визначити перспективи розвитку територій;

- проведення інвентаризації наявного матеріально-технічного і ресурсного потенціалу та розроблення пропозицій щодо можливостей ширшого його використання;

- забезпечення сталого функціонування та розвитку житлово-комунального господарства;

- поліпшення благоустрою населених пунктів;

- активне впровадження енергозберігаючих технологій;

- ефективне функціонування мережі освітніх закладів та розвиток фізкультури і спорту;

- збереження історико-архітектурної та культурної спадщини.

Програма соціально-економічного та культурного розвитку території Смотрицької селищної ради на 2026 рік містить завдання і орієнтири щодо подальшого розвитку економіки, соціальної та культурної сфери Смотрицької селищної ради.

Виконання передбачених заходів дасть можливість досягти більш високого рівня соціально-економічного та культурного розвитку території Смотрицької селищної ради  та сприятиме підвищенню рівня соціальної захищеності населення.

Протягом року питання місцевого розвитку вирішуватимуться, виходячи з інтересів  громади, з врахуванням ситуації в державі, на основі активної участі кожного члена виконкому, кожного депутата селищної ради та за участю найбільш активних жителів території Смотрицької селищної ради.

У процесі виконання Програма може уточнюватися. Зміни та доповнення будуть затверджуватися сесією об’єднаної територіальної громади за поданням голови або відповідних постійних депутатських комісії.

 

 

                                                                                                                    Додаток

                                                                                                                   до Програми

Перелік інвестиційних проєктів Програми соціально-економічного та культурного розвитку території Смотрицької селищної територіальної громади на 2026 рік

№ п/п	Найменування інвестиційного проєкту	Термін виконання (рік)	Фінансовий ресурс, тис. грн.
	Капітальний ремонт цокольного поверху опорного закладу освіти «Смотрицький  ліцей   імені Мелетія Смотрицького» Смотрицької селищної ради Кам’янець-Подільського району Хмельницької області	2026	1 800,00
	Розроблення проєктно-кошторисної документації на будівництво водогону в селі Балин	2026	350,00
	Встановлення меж населених пунктів селище Смотрич та село Михівка	2026	300,00
виго	Виготовлення проєктно-технічної документації з нормативної грошової оцінки земель селища Смотрич та села Балин	2026	200,00
	Виготовлення проєктно-технічної документації автоматизованої системи оповіщення МАСЦО	2026	100,00
	Реалізація проекту Креативний хаб «Подільська мануфактура»(спів фінансування участі Смотрицької селищної ради)	2026	187,0
	Капітальний ремонт приміщення Смотрицького селищного будинку культури	2026	1000,00
	Встановлення огорожі на території Балинського ліцею Смотрицької селищної ради Кам’янець-Подільського району у Хмельницької області	2026	100,00
	Ремонт фойє Балинського ліцею Смотрицької селищної ради	2026	112,00
	Закупівля та встановлення ігрових  та спортивних споруд на території опорного закладу освіти Смотрицький ліцей імені Мелетія Смотрицького Смотрицької селищної ради	2026	400,00
	Закупівля музичної апаратури для потреб опорного закладу освіти Смотрицький ліцей імені Мелетія Смотрицького Смотрицької селищної ради
	Встановлення сонячних панелей для забезпечення альтернативного джерела живлення на водонапірній вежі селища Смотрич (уч.Міщани).	2026	1000,0
	Заміна дверного блоку  опорного закладу освіти Смотрицький ліцей імені Мелетія Смотрицького Смотрицької селищної ради	2026	75 000,0
	Ремонт (влаштування доступності) будівлі опорний заклад освіти «Смотрицький ліцей імені Мелетія Смотрицького»	2026	100,00
	Благоустрій населених пунктів Смотрицької селищної ради	2026	200,00
	Розвиток та підтримка комунального підприємства «Добробут» Смотрицької селищної ради	2026	11 760,00
	Поточний ремонт доріг і вулиць місцевого значення	2026	2 394,00
	Облаштування тротуарів та пішохідних доріжок	2026	737,264
	Впорядкування сміттєзвалищ	2026	60,00
	Встановлення майданчиків для збору сміття	2026	414,00
	Будівництво водогону села Стара Гута	2026	2000,00
	Ремонт водопроводу села Рудка (500 метрів)	2026	400,000
	Ремонт водопроводу села Лисогірка (200 метрів)	2026	100,00
	Поточний ремонт Рудського сільського  будинку культури.	2026	500,00
	Капітальний ремонт вуличного освітлення в в населених пунктах територіальної громади	2026	250,00
	Виготовлення проектно-кошторисних документів по капітальних об’єктах Смотрицької селищної ради	2026	500,00
	Капітальний ремонт фойє Центру культури, дозвілля та мистецтв відділу культури та туризму Чемеровецької селищної ради	2026	500,00
	Виготовлення проєктно-кошторисної документації на капітальний ремонт даху та утеплення фасаду опорного заклад освіти «Смотрицький ліцей імені Мелетія Смотрицького»Смотрицької селищної
	Нове будівництво сонячної електростанції для забезпечення альтернативного джерела живлення на власні потреби опорного закладу освіти «Смотрицький ліцей імені Мелетія Смотрицького» Смотрицької селищної ради Кам’янець-Подільського району Хмельницької області.	2026	2 000,00
	Всього:		138 243,56