Виконком рішення №67 «Про затвердження середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій Смотрицької селищної територіальної громади на 2026-2028 роки»

• 3

СМОТРИЦЬКА СЕЛИЩНА РАДА

ВИКОНАВЧИЙ  КОМІТЕТ

  РІШЕННЯ

30  квітня 2026 р.                                       Смотрич                                                       № 67

Про затвердження середньострокового плану

пріоритетних публічних інвестицій Смотрицької селищної

територіальної громади на 2026-2028 роки

        Відповідно до підпункту 1 пункту «а» частини першої статті 28, частини другої, пункту 3 частини четвертої статті 42, пункту 1 частини другої статті 52 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 75-2 Бюджетного кодексу України, постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2025 року № 527 «Деякі питання управління публічними інвестиціями», наказу Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України від 28 серпня 2025 року № 352 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо порядку створення та діяльності місцевих інвестиційних рад та Методичних рекомендацій щодо порядку розроблення та моніторингу реалізації середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій регіону (територіальної громади)», рішення виконавчого комітету Смотрицькоої селищної  ради від 23 вересня 2025 року № 119 «Про  утворення Місцевої  інвестиційної ради селищної територіальної громади »,  виконавчий комітет селищної   ради

ВИРІШИВ:

1. Затвердити середньостроковий план пріоритетних публічних інвестицій Смотрицької селищної  територіальної громади на 2026 - 2028 роки згідно з додатком.
2. Керівникам структурних підрозділів та виконавчих органів селищної ради забезпечити виконання середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій Смотрицької селищної територіальної громади на 2026-2028 роки та моніторинг його реалізації.
3.  Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника селищного голови з питань діяльності виконавчих органів ради Тетяну БІЛОУС.

Селищний голова                                                                                               Ігор ЯЛОХА

Додаток

ЗАТВЕРДЖЕНО

Рішенням виконавчого

комітету селищної ради

                                                                                                                                                                                                   від 30.04.2026 № 67

Середньостроковий план пріоритетних публічних інвестицій Смотрицької селищної  територіальної громади на 2026 - 2028 роки

Загальна частина

Середньостроковий план пріоритетних публічних інвестицій (далі – середньостроковий план) розроблено відповідно до Бюджетного кодексу України та із врахуванням положень Порядку розроблення та моніторингу реалізації середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій держави, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2025 року № 294 «Про затвердження Порядку розроблення та моніторингу реалізації середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій держави». Середньостроковий план формує основу для оптимізації використання бюджетних ресурсів, підвищення прозорості у використанні публічних коштів та інтеграцію публічних інвестицій у загальний процес стратегічного планування, а також дозволяє зосередити ресурси на найбільш важливих для громади публічних інвестиційних проєктах (далі – проєкт) та програмах публічних інвестицій (далі – програма).

Середньостроковий план визначає:

- наскрізні стратегічні цілі здійснення публічних інвестицій;

- пріоритетні галузі (сектори) для публічного інвестування;

- основні напрями публічного інвестування, у тому числі за діючими проєктами та програмами, цільові показники цих напрямів в розрізі сфер і відповідний орієнтовний розподіл коштів за рахунок різних джерел фінансування;

- підсектори галузей (секторів) для публічного інвестування.

Сфера дії середньострокового плану включає публічні інвестиції, що спрямовані на реалізацію проєктів та програм. Водночас не охоплює компенсації за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, а також гранти, програми підтримки бізнесу, фінансування від міжнародних фінансових організацій для приватного сектора та інші інструменти і форми підтримки бізнесу та громадян, які не є публічними інвестиціями у розумінні Бюджетного кодексу України.

Описова частина

Середньостроковий план розроблено на підставі пропозицій виконавчих органів Смотрицької селищної  ради, установ і організацій комунальної форми власності відповідно до цілей і завдань, визначених Програмою соціально-економічного та культурного розвитку Смотрицької селищної територіальної громади на 2026 рік.

Наскрізними стратегічними цілями здійснення публічних інвестицій (далі – наскрізні стратегічні цілі) є цілі, що мають міжгалузевий (міжсекторальний) характер, відповідають пріоритетам розвитку громади, для досягнення яких об’єднують зусилля органи місцевого самоврядування, фізичні і юридичні особи, громадські об’єднання, інші суб’єкти, які можуть вплинути на процес досягнення цілей та/або на яких можуть вплинути їх результати.

На 2026-2028 роки наскрізними стратегічними цілями є енергоефективність, освіта, охорона здоров’я, безбар’єрність. Їх реалізація передбачає раціональне використання енергоресурсів, впровадження енергоефективних технологій, адаптацію інфраструктури до нових викликів та врахування принципів рівності, безбар’єрності, доступності для всіх категорій населення.

Пріоритетні галузі (сектори) для публічного інвестування

Пріоритетні галузі (сектори) для публічного інвестування, що містяться в середньостроковому плані, є ключовими для Смотрицької селищної  територіальної громади та саме на них спрямовуватимуться публічні інвестиції на середньостроковий період.

Пріоритетні галузі (сектори) для публічного інвестування були відібрані та впорядковані на період дії середньострокового плану, враховуючи потреби,пріоритети та спроможності громади, а також вимоги Бюджетного кодексу України щодо спрямування не менше 70 відсотків обсягу публічних інвестиційна продовження (завершення) реалізації розпочатих проєктів та програм.

Середньостроковим планом на 2026-2028 роки пропонується визначити 8 ключових секторів (галузей) для публічного інвестування:

Охорона здоров’я;

Освіта і наука;

Транспорт;

Муніципальна інфраструктура та послуги;

Довкілля;

Соціальна сфера;

Культура та інформація;

Публічні послуги і пов’язана з ними цифровізація.

З метою досягнення стратегічних цілей розвитку Смотрицької селищної  територіальної громади, відновлення та модернізації інфраструктури, стимулювання місцевої економіки та покращення якості життя мешканців у 2026–2028 роках, Середньостроковим планом визначено 8 пріоритетнихсекторів публічного інвестування. Вибір цих напрямів ґрунтується на реальних потребах громади, наявних ресурсах, результатах попередніх періодів та планувальних документах громади.

Сектор (галузь) «Охорона здоров’я» спрямований на розвиток комунального некомерційного підприємства «Смотрицький центр первинної медико-санітарної допомоги» Смотрицької селищної ради, зокрема на покращення доступу до медичних послуг та оснащення сучасним медичним обладнанням.

Сектор (галузь) «Освіта і наука» спрямований на модернізацію закладів освіти, покращення їх інфраструктури, забезпечення якості, безпеки та доступності освіти.

Сектор (галузь) «Транспорт» інвестиції спрямовуватимуться на капітальний ремонт, реконструкцію вулиць і доріг населених пунктів (комунальних доріг) громади.

Сектор (галузь) «Муніципальна інфраструктура та послуги» основна увага приділятиметься модернізації систем водопостачання і водовідведення, покращенню якості комунальних послуг, а також підвищенню енергоефективності в громадських будівлях. Крім того, публічні інвестиції будуть спрямовані на розбудову муніципальної інфраструктури.

Сектор (галузь) «Довкілля» спрямований на створення безпечних умов життєдіяльності населення та розширення мережі водозабезпечення населених пунктів громади.

Сектор (галузь) «Соціальна сфера» інвестиційні кошти залучатимутьсяна створення безпечних та комфортних умов перебування ВПО в місцяхтимчасового проживання, покращення якості соціальних послуг та розширенню їх переліку, підтримку ветеранів війни через функціонування  ветеранського простору.

Сектор(галузь) «Культура та інформація» спрямований на покращення умов надання базових культурних послуг шляхом модернізації матеріально-технічної бази та приведення закладів культури у належний стан.

Сектор(галузь) «Публічні послуги і пов’язана з ними цифровізація» спрямований на забезпечення розвитку інформаційних (автоматизованих), електронних комунікаційних та інформаційно-комунікаційних систем для покращення надання публічних послуг та систематизації взаємодії населення-громада.

Підсектори галузей (секторів) для публічного інвестування

Підсектори галузей (секторів) для публічного інвестування визначають конкретні сфери діяльності, що потребують фінансування та особливої уваги. Їх визначення дозволяє деталізувати пріоритети та оптимізувати використання бюджетних коштів.

У межах кожної пріоритетної галузі (сектора) для публічного інвестування формуються підсектори, що відображають ключові напрямирозвитку, які потребують публічних інвестицій.

Підсектори є важливими аналітичними одиницями, які сприятимуть реалізації Програми соціально-економічного розвитку Смотрицької селищної  територіальної громади на період до 2027 року та забезпечують впровадження інтегрованого підходу до  управління публічними інвестиціями.

Перелік підсекторів галузей (секторів) для публічного інвестування та основних напрямів для публічного інвестування в межах таких підсекторів наведено у Додатку 1 до середньострокового плану.

Перелік підсекторів галузей (секторів) для публічного інвестування та інших напрямів для публічного інвестування - у Додатку 2.

Основні напрями публічного інвестування

Основні напрями публічного інвестування узгоджуються із завданнями Програми соціально-економічного розвитку Смотрицької селищної  територіальної громади на період до 2027 року, Державної стратегії регіонального розвитку України, Стратегії розвитку Хмельницької області на 2021-2027 роки, та мають найвищий рівень пріоритетності серед інших напрямів відповідної галузі (сектора) для отримання фінансування.

Формування основних напрямів публічного інвестування проводилось на основі пропозицій виконавчих органів та структурних підрозділів Смотрицької селищної  ради відповідальних за галузі (сектори) для публічного інвестування, з урахуванням завдань, Програмою соціально-економічного розвитку Смотрицької територіальної громади на 2026 рік, Стратегії розвитку Хмельницької області на 2021-2027 роки, Державної стратегії регіонального розвитку України, а також з урахуванням наявності діючих проєктів за відповідними напрямами.

Фінансова структура публічних інвестицій

Відповідно до прогнозу бюджету Смотрицької селищної територіальної громади на 2026 – 2028 роки, схваленому рішенням виконавчого комітету селищної ради від 26.08.2025 року №101, кошти на реалізацію основних напрямів Середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій планується спрямовувати з вільних лишків.

Орієнтовний граничний сукупний обсяг публічних інвестицій на 2026 -2028 роки в розрізі джерел фінансового забезпечення та за роками становить,грн.

Розподіл орієнтовного граничного сукупного обсягу публічних інвестицій на 206,2027,2028 роки на сектори для публічного інвестування в межах доведеного орієнтовного граничного сукупного обсягу публічних інвестицій на середньостроковий період має таку структуру, грн..

Підсумки та перспективи

Середньостроковий план є документом місцевого рівня, що формує основу для якісно нового підходу до управління публічними інвестиціями в громаді. Визначення наскрізних стратегічних цілей, узгодження з наявними стратегічними документами, продовження та завершення розпочатих проєктів і програм, а також закріплення пріоритетних галузей (секторів) і основних напрямів публічного інвестування забезпечують спрямування ресурсів на реалізацію ключових пріоритетів розвитку громади. Це сприятиме ефективному використанню як попередньо вкладених, так і поточнихпублічних інвестицій, а також створить чітке розуміння пріоритетних сфер, що  потребують державної підтримки у середньостроковому періоді.

Визначення напрямів публічного інвестування відповідних галузей (секторів) для публічного інвестування має ключове значення для подальшої підготовки, оцінки проєктів та програм, а також формування єдиного проєктного портфеля публічних інвестицій громади і галузевих (секторальних) проєктних портфелів громади. Підготовка проєктів та програм передбачає обов’язкове визначення напряму публічного інвестування у відповідній галузі (секторі), з яким пов’язаний проєкт чи програма, а також узгодження мети та цілей проєкту з таким напрямом.

Оцінка проєктів та програм включає оцінку відповідності (скринінг), галузеву (секторальну) експертну оцінку та експертну оцінку, що передбачає аналіз ряду показників, пов’язаних із напрямами публічного інвестування відповідних галузей (секторів). Без визначення напрямів для публічного інвестування неможлива пріоритизація проєктів, які включені до галузевого (секторального) проєктного портфеля. Пріоритизація проєктів здійснюється в межах напряму відповідно до критеріїв пріоритизації, визначених структурними підрозділами, відповідальними в межах громади за реалізацію політики у відповідній галузі (секторі), та передбачає розрахунок пріоритетності проєктів за бальною системою з метою формування рейтингових списків таких проєктів за кожним напрямом публічного інвестування. В подальшому, лише ті проєкти та програми, що включені до галузевого (секторального) проєктного портфеля та відповідають основним напрямам публічного інвестування, визначеним у Додатку 1 до середньострокового плану, можуть бути включені в Єдиний проєктний портфель публічних інвестицій громади та, відповідно, зможуть отримати фінансування за рахунок  коштів місцевого бюджету та/або з наданням державної підтримки.

           Середньостроковий план пріоритетних публічних інвестицій Смотрицької селищної  територіальної громади на 2026-2028 роки схвалено Місцевою інвестиційною радою.

Секретар  виконавчого комітету                                                    Людмила БАВРОВСЬКА

• « повернутися
• Хочете, щоб всі дізнались? Поширте: