Проєкт рішення селищної ради №бн «Про  затвердження протиепізоотичної  Програми    захисту  життя людей  і здоров’я  тварин від  інфекційних , інвазійних  та  зооантропонозних   захворювань по Смотрицькій   селищній  територіальній громаді  на 2026-2028  роки»

  • 5
Скликання: VIII
Сесія / комісія: 70
Тип документу: Проєкт рішення селищної ради
Дата: 19.05.2026
Автор: Бавровська Л.В.
Номер документу: бн
Назва документу: Про  затвердження протиепізоотичної  Програми    захисту  життя людей  і здоров’я  тварин від  інфекційних , інвазійних  та  зооантропонозних   захворювань по Смотрицькій   селищній  територіальній громаді  на 2026-2028  роки

Фото без опису

СМОТРИЦЬКА  СЕЛИЩНА РАДА

VIІI  скликання

ПРОЄКТ  РІШЕННЯ

СІМДЕСЯТОЇ  ПОЗАЧЕРГОВОЇ   СЕСІЇ  СЕЛИЩНОЇ  РАДИ

 

 00 травня 2026 р.                                    Смотрич                                                       №00-70/2026

 

 

Про  затвердження протиепізоотичної  Програми    захисту  життя людей  і здоров’я  тварин від  інфекційних , інвазійних  та  зооантропонозних   захворювань по Смотрицькій   селищній  територіальній громаді  на 2026-2028  роки

 

 

         Відповідно  статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", постанов Кабінету Міністрів України від 15.08.1992 № 478 «Про перелiк протиепiзоотичних, лiкувальних,  лабораторно-дiагностичних, радiологiчних та iнших ветеринарно-санiтарних заходiв, що проводяться органами державної ветеринарної медицини за рахунок вiдповiдних бюджетних та iнших коштів», від 20.04.1998 № 517 «Про затвердження положень про державні надзвичайні протиепізоотичні  комісії», враховуючи  рішення  виконавчого  комітету   селищної  ради  від  00.00.2026 р. № 00 « Про розгляд  проекту протиепізоотичної  Програми    захисту  життя людей  і здоров’я  тварин від  інфекційних ,інвазійних  та  зооантропонозних   захворювань по Смотрицькій   селищній  територіальній громаді  на 2026-2028  роки ", пропозиції  спільного  засідання  постійних  комісій  селищної  ради  від  00.05.2026 року, взявши  до  уваги  Протокол № 1 засідання Державної надзвичайної протиепізоотичної  комісії при  Хмельницькій  обласній військовій   адміністрації   від 31.03.20026 року, з  метою  забезпечення ветеринарно-санітарного, епізоотичного благополуччя, охорони території Смотрицької селищної  територіальної громади від занесення з  інших регіонів збудників хвороб  тварин,забезпечення безпечності харчових продуктів тваринного  походження   та інших об’єктів ветеринарно-санітарного контролю  і 

нагляду,надання адміністративних  послуг, проведення діагностичних досліджень ,щеплень і лікувально-профілактичних заходів по профілактиці заразних  хвороб  тварин,проведення  ветеринарно-санітарних робіт та  здійснення заходів з локалізації та ліквідації інфекційних та  інвазійних  хвороб тварин,  селищна  рада

 

 

ВИРІШИЛА:

 

       1.Затвердити протиепізоотичну  Програму    захисту  життя людей  і здоров’я  тварин від  інфекційних ,інвазійних  та  зооантропонозних   захворювань по Смотрицькій   селищній  територіальній громаді  на 2026-2028  роки (додається).

       2.Відділу фінансів  селищної ради передбачити кошти на виконання реалізації  протиепізоотичної   Програми    захисту  життя людей  і здоров’я  тварин від  інфекційних, інвазійних  та  зооантропонозних   захворювань по Смотрицькій   селищній  територіальній громаді  на 2026-2028  роки .

      3. Контроль за виконанням  даного  рішення   покласти  на постійну комісію  з  питань  планування, фінансів, бюджету  та  соціально-економічного розвитку (голова  комісії Йосип Бомк )

Селищний голова                                                                                           Ігор ЯЛОХА

 

                                                                      

    ЗАТВЕРДЖЕНО 

рішенням   сімдесятої позачергової

                                                                                                      сесії селищної ради

VІІІ скликання

                          від 00.05.2026 р. № 00-70/2026 

 

 

 

Протиепізоотична Програма

захисту  життя людей  і здоров’я  тварин від  інфекційних , інвазійних  та  зооантропонозних   захворювань по Смотрицькій   селищній  територіальній громаді  на 2026-2028  роки

 

селище Смотрич

2026 рік

 

 

ЗМІСТ

 

 

Паспорт Програми

4

1

 

Загальні положення Програми

6

2

 

Склад проблеми та обґрунтування необхідності її розв’язання програмним методом

 

8

3

 

Мета Програми

8

4

 

Строки та етапи виконання Програми

8

5

 

Фінансування Програми

8

6

Обсяг фінансування на здійснення заходів по ліквідації  африканської чуми свиней (Додаток №1).

10

7

Кошторис витрат на ліквідацію африканської чуми свиней (Додаток №2)

11

8

Обсяг фінансування на здійснення заходів по ліквідації сказу (Додаток №3)

12

9

Кошторис фінансування на ліквідацію сказу (Додаток №4)

13

10

Обсяг фінансування програми захисту життя людей і здоровя тварин від інфекційних, інвазійних та зооантропонозних захворювань по Смотрицькій селищній громаді на 2026-2028 роки (Додаток №5)

14

11

Організація управління та контролю за ходом виконання Програми

9

12

Очікувані результати виконання Програми

9

 

ПАСПОРТ

ПРОТИЕПІЗООТИЧНОЇ ПРОГРАМИ

Захисту життя людей і здоров’я тварин від інфекційних, інвазійних та зооантропонозних захворювань по Смотрицькій селищній громаді

на 2026-2028 роки

1.

Назва

«Смотрицька селищна протиепізоотична програма захисту життя  людей і здоров’я тварин від інфекційних, інвазійних та зооантропонозних захворювань по Смотрицькій селищній громаді на 2026-2028 роки»

2.

Підстава для розроблення

Бюджетний кодекс України, Закони України «Про ветеринарну медицину», Закон України «Про захист населення від інфекційних хвороб», Закон України «Про захист тварин від жорстокого поводження», «Про державну підтримку сільського господарства України», постанова Кабінету Міністрів України від 15.08.1992 № 478 «Про перелік протиепізоотичних, лікувальних, лабораторно-дiагностичних, радiологiчних та інших ветеринарно-санітарних заходів, що проводяться органами державної ветеринарної медицини за рахунок вiдповiдних бюджетних та інших коштів»

3.

Ініціатор – Головний

замовник

Кам’янець -Подільське районне управління Головного управління Держпродспоживслужби в Хмельницькій області

4.

Розробник

Кам’янець -Подільське районне управління Головного управління Держпродспоживслужби в Хмельницькій області

5.

Відповідальний виконавець Програми

Кам’янець -Подільське районне управління Головного управління Держпродспоживслужби в Хмельницькій області

6.

Мета

Забезпечення ветеринарно-санітарного, епізоотичного благополуччя, охорона території Смотрицькій селищної громади від занесення з інших держав або регіонів збудників хвороб тварин, забезпечення безпечності харчових продуктів тваринного походження та інших об’єктів ветеринарно-санітарного контролю і нагляду,   надання адміністративних послуг, проведення діагностичних досліджень, щеплень і лікувально-профілактичних заходів по профілактиці заразних хвороб тварин, проведення ветеринарно-санітарних робіт та здійснення заходів з локалізації та ліквідації інфекційних, інвазійних та зооантропонозних хвороб тварин у виявлених неблагополучних пунктах, об’єднаної територіальної громади.

7.

Термін реалізації Програми

2026– 2028 роки

8.

Фінансування

Здійснюватиметься відповідно до чинного законодавства за рахунок коштів місцевого бюджету

9.

Загальні обсяги фінансування

197, 97тис.грн

 

 

10.

Очікувані результати виконання

Забезпечення стабільної епізоотичної ситуації по Смотрицькій селищній територіальній громаді та забезпечення контролю за безпечністю та якістю харчових продуктів тваринного походження та інших об’єктів ветеринарно-санітарного контролю і нагляду

11.

Контроль за виконанням

Кам’янець -Подільське районне управління Головного управління Держпродспоживслужби в Хмельницькій області

1.Загальні положення Програми

         Смотрицька селищна протиепізоотична Програма захисту життя людей і здоров’я тварин від інфекційних, інвазійних та зооантропонозних захворювань по Смотрицькій селищній громаді на 2026-2028 роки (далі - Програма) розроблена відповідно до законів України „Про ветеринарну медицину”, Закон України «Про захист населення від інфекційних хвороб», Закон України «Про захист тварин від жорстокого поводження», „Про державну підтримку сільськогогосподарства України, постанови Кабінету Міністрів України від 15.08.1992 № 478 „Про перелік протиепізоотичних, лікувальних, лабораторно-дiагностичних, радiологiчних та інших ветеринарно-санітарних заходів, що проводяться органами державної ветеринарної медицини за рахунок вiдповiдних бюджетних та інших коштів” та річного плану протиепізоотичних заходів по профілактиці основних заразних хвороб тварин у Смотрицькій селищній територіальній громаді, затвердженого Головним управлінням Держпродспоживслужби в Хмельницькій області.

       Завдяки здійсненню протиепізоотичних заходів Смотрицька селищна територіальна громада є стабільно благополучним щодо гостро-інфекційних, інвазійних захворювань тварин і птиці. Проте напруженою залишається ситуація, як в Україні, так і в районі з сказом тварин, а також щодо інфекцій з хронічним перебігом – туберкульоз і лейкоз великої рогатої худоби, та Африканською чумою свиней (АЧС).

        Туберкульоз великої рогатої худоби – небезпечне інфекційне захворювання тварин, птиці і людини, яка передається повітряно-крапельним шляхом. Хворі на туберкульоз тварини можуть бути джерелом інфекції для тварин і людей, а хворі люди – джерелом інфекції для тварин. Заходи по боротьбі із туберкульозом в громаді проводяться згідно Протиепізоотичного плану, щорічних діагностичних досліджень тварин громадського та приватного секторів.

         В 2025 році ситуація з виконанням протиепізоотичного плану щодо діагностичних досліджень ВРХ на туберкульоз  виконана.

         Лейкоз великої рогатої худоби – хронічна, інфекційна, з повільним перебігом хвороба, яка характеризується ураженням кровотворної системи з проявленням лімфоцитозу у крові, пухлиноподібних утворень в органах і тканинах організму.

         Лікування та специфічна профілактика лейкозу у тварин не розроблена. Ветеринарна служба щорічно проводить дослідження крові великої рогатої худоби приватного сектору та сільськогосподарських підприємств з метою діагностики даного захворювання.

         Сказ надзвичайно небезпечна інфекційна хвороба всіх теплокровних тварин, а також людини, що характеризується гострим перебігом з тяжким ураженням центральної нервової системи і закінчується смертю. Збудником сказу є вірус, який виявляється в головному мозку, в слинних залозах та слині.

        На території Смотрицької селищної територіальної громади в період з 2023 – 2025 р.р. зареєстровано 9 випадків покусів людей тваринами. Зокрема в 2023 році – постраждало 2 особи, в 2024 році – 3 особи, в 2025 році - 4 особи.

       Протягом 2023-2025 років на території Смотрицьої селищної громади випадків  щодо сказу  тварин   зареєстровано   не було.

Аналіз даних про кількість неблагополучних пунктів і випадків захворювання сказом по Смотрицькій селищній  територіальній громаді

роки/ вид тварин

ВРХ,ДРХ

Собаки

Коти

Лисиці

всього

пункти

тварини

Пункти

тварини

пункти

тварини

пункти

тварини

пункти

тварини

2023

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2024

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2025

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

      Африканська чума свиней (АЧС)вірусна хвороба, яка характеризується гарячкою, ціанозом шкіри, геморагічним діатезом внутрішніх органів і високою летальністю. Сприйнятливі до хвороби домашні та дикі свині незалежно від породи. Лікування не розроблене, а профілактичні заходи спрямовані на запобігання занесення збудника, а також на своєчасну і швидку ліквідацію хвороби у разі її виникнення.

      Епізоотична ситуація щодо африканської чуми свиней в Україні продовжує залишатися надмірно складною.

      На особливому контролі і надалі залишається проведення заходів щодо недопущення заносу збудника африканської чуми свиней на територію громади.

  1. Склад проблеми та обґрунтування необхідності її розв’язання програмним методом

         Станом на 01 січня 2026 року в господарствах усіх форм власності  громади нараховується 173 голови великої рогатої худоби, 35 голів дрібної рогатої худоби, 500 голів свиней, 601 голова собак , 360 котів, 5300 голів птиці.    

        Служба державної ветеринарної медицини проводить заходи по профілактиці і недопущені на території Смотрицької селищної територіальної громади від занесення з  інших регіонів збудників заразних хвороб. Забезпечення епізоотичного благополуччя здійснюється шляхом проведення комплексу заходів щодо профілактики, локалізації, за необхідності – ліквідації хвороб тварин, внаслідок чого досягнуто епізоотичне благополуччя тваринництва громади щодо гострих інфекційних та інвазійних захворювань, зокрема бруцельозу, туберкульозу, лейкозу, сибірки, чуми свиней, грипу і хвороби Ньюкасла птиці тощо.      

         В державних лабораторіях ветеринарної медицини в т. ч лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи проводиться лабораторна діагностика хвороб тварин, оцінка якості та безпечності продуктів тваринного, а на ринках і рослинного походження, завдяки чому в громаді не допущено виникнення масових гостроінфекційних та інвазійних захворювань, в тому числі спільних для тварин та людей.

         В разі незабезпечення в часного проведення лікувально-профілактичних, лабораторно-діагностичних, ветеринарно-санітарних заходів тваринництву в господарствах різних форм власності на території громади приведе до виникнення та розповсюдження інфекційних захворювань та значних економічних збитків на їх ліквідацію. Можливе поширення антропозоонозів серед людей з можливими смертельними випадками.

  1. Мета Програми

      Метою цієї Програми є забезпечення ветеринарно-санітарного,  епізоотичного благополуччя,   охорона   території  Смотрицької селищної ради   від занесення з інших держав або регіонів збудників хвороб тварин, забезпечення безпечності харчових продуктів тваринного походження та інших об’єктів ветеринарно-санітарного контролю і нагляду, надання адміністративних послуг, проведення діагностичних досліджень, щеплень і лікувально-профілактичних заходів по профілактиці заразних хвороб тварин, проведення ветеринарно-санітарних робіт та здійснення заходів з локалізації та ліквідації інфекційних та інвазійних хвороб тварин у виявлених неблагополучних пунктах. Забезпечити життя людей і здоров’я тварин.

4. Строки та етапи виконання Програми

      Реалізація заходів, передбачених Програмою, планується протягом 2026-2028 років.

  1. Фінансування Програми

      Фінансування Програми буде здійснюватися відповідно до чинного законодавства за рахунок коштів селищного бюджету.

  1. Обсяг фінансування на здійснення заходів по ліквідації  африканської чуми свиней (додаток 1).
  2. Кошторис витрат на ліквідацію африканської чуми свиней (додаток 2).
  3. Обсяг фінансування на здійснення заходів по ліквідації сказу (додаток 3).
  4. Кошторис фінансування на ліквідацію сказу (додаток 4).
  5. Обсяг фінансування програми захисту життя людей і здоровя тварин від інфекційних, інвазійних та зооантропонозних захворювань по Смотрицькій селищній територіальній громаді на 2026-2028 роки (додаток  5).
  1. Організація управління та контролю за ходом виконання Програми

Контроль за виконанням Програми покласти на Кам’янець -Подільське районне управління Головного управління Держпродспоживслужби в Хмельницькій області

  1. Очікувані результати виконання Програми

У результаті виконання Програми очікується:

  1. Забезпечення виконання протиепізоотичних заходів в громаді по особливо небезпечним захворюванням тварин і птиці.
  2. Забезпечення контролю за безпечністю та якістю харчових продуктів тваринного походження та інших об’єктів ветеринарно-санітарного контролю і нагляду.
  3. Забезпечення якісного ветеринарного обслуговування тварин господарств різних форм власності та приватного сектору.
  4. Забезпечення проведення заходів з ідентифікації тварин.
  5. Забезпечення надання адміністративних послуг.

 

Додаток  1 до Програми

 

Обсяг фінансування на здійснення заходів по ліквідації АЧС

Джерела фінансування

Обсяг

фінансування, тис. грн.

У тому числі за роками (тис.грн.)

2026

2027

2028

Смотрицька селищна територіальна громада

134,27

43,29

45.49

45,49

Всього

134.27

43,29

45,49

45,49

                               

Додаток  2 до Програми

 

Кошторис фінансування на ліквідацію африканської чуми свиней

Найменування

Од.

Кількість

Сума

з/п

 

виміру

 

тис. грн

1

Дезінфекційні засоби

 

 

 

 

Сода каустична

т

0,1

5,6

 

Хлорне вапно

т

0,1

5,8

 

Розчин для обробки коліс автотранспорту (біоклін, респур, віроцид)

л

2

1,84

2

Засоби індивідуального захисту

 

 

 

 

Захисні антибактеріальні костюми

шт

2

2,4

 

Одноразові протичумні костюми

шт

10

5,2

 

Спецодяг (костюми)

шт

2

1

3

Матеріали для встановлення дезбар'єрів, із розрахунку на 2 постів

 

 

 

 

Рукомийники

шт

1

0,15

 

Ранцеві оприскувачі

шт

1

1.0

4

Матеріали для умертвіння та спалення тварин

 

 

 

 

Формалін 27%

л

2

0,4

 

Дизельне паливо

        т

0,1

10,4

 

Бензин

        т

0,1

 9,5

 

ВСЬОГО:

 

 

  43,29

 

 

Додаток 3 до Програми                                                                    

Обсяг фінансування на здійснення заходів по ліквідації сказу

Джерела фінансування

Обсяг

фінансування, тис. грн.

У тому числі за роками (тис.грн.)

2023

2024

2025

Смотрицька селищна громада

68.1

21.3

23.4

23.4

 

  Всього

68.1

21.3

23.4

23.4

 

Додаток 4 до Програми                                                                                                                                                       

Кошторис фінансування на ліквідацію сказу

з/п

Найменування

заходу

Очікувані

Джерела

фінансування

Сума

тис. Грн

1

Зниження чисельності лисиць, вовків та єнотовидних собак (придбання набоїв)

Смотрицька селищна територіальна  громада

1.5

2

Придбання бензину для забезпечення вказаних заходів

4.8

3

 

Придбання антирабічної вакцини КоКАВ та  антирабічного імуноглобуліну

15.0

 

Всього

21.3

 

Додаток 5 до Програми                                                                      

Обсяг фінансування програми захисту життя людей і здоров’я тварин від інфекційних, інвазійних та зооантропонозних захворювань по Смотрицькій селищній територіальній громаді на 2026-2028 роки

 

з/п

Заходи щодо виконання Програми

 

Всього

2023

2024

2025

 

Для забезпечення виконання протиепізоотичної програми захисту життя і здоров’я тварин від інфекційних, інвазійних та зооантропонозних захворювань по Смотрицькій селищній громаді на 2026 – 2028 роки

197.97

    64,59

66,69

 66,69