Звіт селищного голови Ігоря Ялохи про діяльність Смотрицької селищної ради та її виконавчих органів у І півріччі 2025 року
ЗВІТ СЕЛИЩНОГО ГОЛОВИ
ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ СМОТРИЦЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ ТА ЇЇ ВИКОНАВЧИХ
ОРГАНІВ У І ПІВРІЧЧІ 2025 РОКУ
Об’єднані спільною мрією - мирним небом і правом жити на своїй землі, ми продовжуємо жити і працювати в умовах, коли війна нещадно руйнує життя українців.
Щиро дякуємо нашим Захисникам і Захисницям, які щодня виборюють для нас свободу, дають змогу працювати, навчати дітей і будувати майбутнє. Вклоняємося усім Героям, які захищають нашу землю, на жаль і ціною власного життя.
У 2025 році війна забрала ще одного нашого земляка - юного 22-річного Володимира Колесніка. Надзвичайно важливо зберігати пам’ять про наших загиблих Героїв. Саме тому у селищі Смотрич облаштовано Алею Слави - символ шани та вдячності на якій вшановано пам’ять десяти наших земляків - справжніх Героїв. В селі Балин за ініціативи місцевих жителів перейменована вулиця на честь загиблого Івана Мельника.
Зберігаючи цю пам’ять і спільно долаючи виклики сучасності, ми приділяємо особливу увагу щоденній відповідальній праці, спрямованій на покращення якості життя та розвиток громади.
Протягом звітного періоду 18 депутатів селищної ради виконували свої повноваження, брали участь у роботі п’яти постійних комісій, а також у пленарних засіданнях, забезпечуючи ефективну діяльність органу місцевого самоврядування.
За І півріччя 2025 року проведено 7 пленарних засідань сесій, з яких 2 були черговими, 5 - позачерговими. Загалом було прийнято 115 рішень, які попередньо опрацьовувалися на 7 спільних засіданнях постійних комісій селищної ради відповідно до вимог законодавства.
Проведено 15 засідань виконавчого комітету, з них 9 чергових та 6 позачергових. За результатами проведених засідань прийнято 93 рішення, що спрямовані на реалізацію поставлених завдань.
Адміністративною комісією при виконавчому комітеті за період з 01.01.2025 року по 30.06.2025 року розглянуто 6 протоколів про адміністративні правопорушення.
Загальна кількість вхідної кореспонденції протягом звітного періоду становила 1688 документів, на які надано 692 відповіді.
Від громадян до виконавчого комітету надійшло 250 звернень з різних питань: соціального захисту, благоустрою, землекористування та інших важливих аспектів життя громади.
Зокрема, відділом житлово-комунального господарства, архітектури та землеустрою розглянуто 77 звернень із земельних питань, а також надано консультації та роз’яснення 31 жителю громади щодо земельних і житлових питань. Для розгляду на сесії підготовлено та винесено 74 проєкти рішень.
З метою виконання вимог законодавства та реалізації державної політики у сфері надання адміністративних послуг, з урахуванням діючих стандартів якості обслуговування громадян, у Центрі надання адміністративних послуг Смотрицької громади у четверту середу кожного місяця проводиться особистий прийом спеціалістом Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області. Це забезпечує доступність та своєчасність отримання послуг мешканцями громади.
У разі звернень жителів громади для отримання послуг - реєстрації, оформлення документів, надання довідок або консультацій - відповідні послуги надає відділ з питань надання адміністративних послуг.
З початку року відділом надано 657 послуг. Переважна кількість з них стосувалася реєстрації місця проживання - 543. Реєстрація актів цивільного стану складала 61 послугу. Оформлено 32 заповіти та видано 18 витягів із реєстру речових прав на нерухоме майно. Присвоєно 8 адрес. Виконано 160 нотаріальних дій. Також видано 247 довідок та надано відповідей на 18 запитів.
Надавалась консультація фахівцем із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб, який забезпечує підтримку ветеранам і їхнім сім’ям з питань соціального захисту та сприяє вирішенню адміністративних процедур для отримання необхідних послуг. Фахівець координує взаємодію ветеранів із соціальними службами та державними установами, забезпечуючи всебічну комплексну підтримку.
Упродовж І півріччя 2025 року проводилася підготовка приміщення для Ветеранського простору, спрямована на створення комфортних умов для надання ветеранам соціальної підтримки. Належне функціонування цього простору сприятиме соціальній інтеграції ветеранів, забезпеченню майданчика для спілкування та отримання необхідної допомоги безпосередньо в громаді. На здійснення даних заходів у звітному періоді використано 280,3 тис. грн.
Прийом документів на призначення державних соціальних допомог, пільг і компенсацій здійснює відділ соціального захисту населення, який також надає консультаційну підтримку різним категоріям громадян щодо оформлення відповідних послуг. Протягом півріччя відділом зареєстровано 1006 звернень громадян, згідно з якими оформлено:
- 360 справ на призначення різних видів допомог, зокрема, 128 справ допомоги малозабезпеченим сім’ям і багатодітним, 58 справ допомоги на дітей одиноким матерям, 13 справ допомоги особам, які доглядають за хворою дитиною, 24 справи допомоги громадянам без права на пенсію та особам з інвалідністю, 8 справ допомоги особам віком від 80 років, 8 справ допомоги особам з інвалідністю, а також
- 40 справ допомоги тим, хто проживає разом з особою з інвалідністю внаслідок психічного розладу,
-11 справ соціальних послуг з догляду.
Окрім цього, оформлено 70 допомог у зв’язку з вагітністю та пологами, народженням дитини та "пакунок малюка".
- 47 справ щомісячної державної виплати на проживання для зареєстрованих внутрішньо переміщених осіб.
- 245 справ щодо субсидій та пільг та видано 110 довідок про наявність пічного опалення.
Відділ соціального захисту активно працює на підтримку різних категорій громадян громади, забезпечуючи своєчасне отримання соціальної допомоги та покращуючи якість соціального захисту населення.
Найважливішою ланкою соціального захисту, яка здійснює комплексний контроль і підтримку дітей та сімей у громаді, є служба у справах дітей, яка послідовно та комплексно здійснює роботу, спрямовану на забезпечення соціального захисту й підтримки найбільш уразливих категорій дітей у нашій громаді.
Станом на 1 липня 2025 року на первинному обліку служби перебуває 12 дітей, позбавлених батьківського піклування. У громаді функціонують 6 опікунських сімей і утворено 2 прийомні сім’ї, а також діє Дитячий будинок сімейного типу, що гарантує належні умови для виховання дітей.
За звітний період служба обстежила 12 сімей із ознаками складних життєвих обставин. Для захисту прав дітей організовано 9 засідань Комісії з питань захисту прав дитини, на яких прийнято 15 рішень. Окрім того, за поданнями служби на засіданнях виконавчого комітету розглянуто 15 проєктів рішень, які сприяють зміцненню соціального захисту дітей та сімей у громаді.
Особлива увага приділяється контролю за станом виховання дітей, їх залученням до навчання та підготовкою до самостійного життя. З неповнолітніми та їх батьками проводиться системна профілактично-роз’яснювальна робота з метою запобігання проблемним ситуаціям.
Протягом звітного періоду службою опрацьовано 98 документів, пов’язаних із реалізацією політики у сфері охорони дитинства. Було організовано прийом громадян та розглянуто 11 звернень. Працівники служби також брали участь у 8 судових засіданнях з цивільних справ, що стосуються захисту інтересів неповнолітніх.
З метою реалізації захисту прав та інтересів дітей і громадян, які потребують піклування, при виконавчому комітеті селищної ради діє опікунська рада - консультативно-дорадчий орган.
У відповідності до покладених на неї завдань, опікунська рада забезпечує захист прав неповнолітніх дітей, що залишилися без батьківського піклування у зв’язку із смертю батьків, тривалою хворобою або позбавленням батьківських прав. Окрім того, рада опікується правами повнолітніх недієздатних осіб, осіб із обмеженою дієздатністю та фізично дієздатних осіб, які за станом здоров’я не можуть самостійно захищати свої права та виконувати обов’язки.
За перше півріччя 2025 року до органу опіки та піклування надійшло 5 заяв та проведено 4 засідання опікунської ради, за результатами яких підготовлено 5 висновків щодо доцільності призначення заявників опікунами, які направлено до районного суду для ухвалення остаточних рішень.
Діяльність опікунської ради спрямована на забезпечення належного захисту та підтримки найбільш вразливих категорій населення у громаді.
Провадження соціальної роботи та надання соціальних послуг особам і сім’ям, які належать до вразливих груп населення, перебувають у складних життєвих обставинах та потребують сторонньої допомоги, здійснюють і працівники відділення надання соціальних послуг структурного підрозділу комунального підприємства «Добробут» Смотрицької селищної ради.
З початку року 7 соціальних робітників надали послугу догляду вдома 74 особам та за період з 01.01.2025р. по 30.06.2025р. ними здійснено понад 2 тисячі відвідувань.
Також у відділенні надаються послуги соціального супроводу, інформування та консультування.
Загальна чисельність отримувачів, охоплених соціальними послугами комунального підприємства «Добробут» Смотрицької селищної територіальної громади, за звітний період складає 163 особи.
Освітню галузь громади у першому півріччі забезпечували 4 заклади загальної середньої освіти, в яких навчалося 455 дітей та 2 заклади дошкільної освіти, які відвідували 83 дитини. 10 учнів із освітніми особливими потребами навчалися за індивідуальною формою, а 7 — за інклюзивною.
У всіх закладах було організовано харчування, зокрема 254 дитини отримували безкоштовне харчування. Для зручності учнів та педагогів організовано довіз: 85 дітей та 5 педагогічних працівників скористалися шкільним транспортом. На умовах співфінансування було придбано новий шкільний автобус, при цьому з бюджету громади використано 1 млн 250 тис. грн.
Освітній процес забезпечували 85 педагогічних працівників. Упродовж півріччя 24 педагоги та 3 керівники закладів освіти пройшли атестацію для підтвердження кваліфікаційних категорій та педагогічних звань. У червні було видано 82 документа про освіту, з них 4 - з відзнакою.
Бюджет громади
Ключовим фактором, що визначає здатність громади забезпечувати належний рівень соціальних, освітніх та інших публічних послуг для мешканців, є її фінансова спроможність.
За шість місяців 2025 року до бюджету Смотрицької селищної територіальної громади надійшло всього 36 млн 366,5 тис. грн, в тому числі
до загального фонду 35 млн 157,2 тис. грн до спеціального фонду 1209,3 тис. грн.
Загальний обсяг видатків, з урахуванням вільних залишків, по загальному та спеціальному фондах бюджету громади склав 37 млн 979,9 тис. грн.
По загальному фонду, при уточненому плані на звітний період 42 млн 611,1 тис. грн використано 35 млн 628,1 тис. грн, з них по захищених видатках 27 млн 303,8 тис. грн та інші видатки 8324,3 тис грн.
По спеціальному фонді, при уточненому плані в сумі 5 млн 595,2 тис. грн використано 2 млн 351,8 тис. грн.
На підтримку військових та їхніх сімей, зміцнення обороноздатності країни та правопорядку на території громади, в умовах воєнного стану, у звітному періоді спрямовано кошти в сумі 1 млн 371,7 тис. грн.
Реалізацію заходів, спрямованих на розв’язання нагальних проблем соціального захисту військовослужбовців, ветеранів війни, Захисників і Захисниць України, сімей загиблих, померлих або зниклих безвісти воїнів нашої громади здійснено згідно Програми соціальної підтримки осіб, які беруть (брали) участь в російсько-українській війні, в антитерористичній операції на сході України, а також членів їх сімей Смотрицької селищної територіальної громади на 2025–2027 роки.
У відповідності до програми в першому півріччі 2025 року надано одноразову грошову допомогу 199,5 тис. грн, а саме:
- 20,0 тис. грн. військовослужбовцю, який повернувся з полону;
- 96,0 тис. грн. отримали поранені захисники;
- 68,0 тис. грн. було перераховано військовослужбовцям, що проходять
військову службу у Збройних Силах України, а також учасникам
антитерористичної операції на сході України;
- 10,0 тис. грн. дитині загиблого військовослужбовця;
- 5,5 тис. грн. на придбання твердого палива.
Крім того, щоб забезпечити доступність і належні умови для військовослужбовців, які проходять лікування, з бюджету громади було спрямовано кошти на утримання об’єктів спільного користування:
- 300,0 тис. грн - на ремонт хірургічного та неврологічного відділень КНП «Дунаєвецька багатопрофільна лікарня»;
- 150,0 тис. грн - як співфінансування для придбання біохімічного аналізатора, необхідного для обстеження військових та військовозобов’язаних.
Згідно Програми підтримки Збройних Сил України та звернення військових частин на придбання засобів використано 402,2 тис. грн.
Соціальний захист та соціальне забезпечення
Забезпечуючи реалізацію прав громадян на соціальну підтримку та допомогу на соціальний захист та соціальне забезпечення у першому півріччі 2025 року використано в загальному 656,9 тис. грн.
Розгляд звернень громадян, які потребують соціальної підтримки та захисту, а також прийняття обґрунтованих рішень щодо надання допомоги здійснює комісія з питань надання одноразової матеріальної допомоги.
У зазначений період комісією проведено 5 засідань, під час яких розглянуто 104 заяви від мешканців громади на отримання одноразової матеріальної допомоги.
Відповідно до Програми соціального захисту населення Смотрицької селищної ради на 2024–2026 роки за перше півріччя 2025 року в рамках Програми надано допомогу на загальну суму 115,2 тис. грн, зокрема:
- 10,0 тис. грн. інвалідам дитинства та I групи;
- 37,0 тис. грн. онкохворим;
- 67,2 тис. грн. спрямовано на покриття витрат на дороговартісне
лікування;
- 1,0 тис. грн. на поховання особи, яка на час смерті не працювала та не
отримувала пенсії і соціальної допомоги.
За кошти місцевого бюджету у звітному періоді здійснено й інші соціальні виплати, а саме:
- компенсація фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду
на професійній та непрофесійній основі 133,7 тис. грн;
- одноразова допомога дітям-сиротам та дітям, позбавленим
батьківського піклування, які досягли 18-річного віку, у сумі 19,2 тис. грн;
- підтримка осіб з нефрологічними захворюваннями - 6 тис. грн.
Надалі, у разі звернень громадян, Смотрицька селищна рада продовжуватиме надавати допомогу, забезпечуючи реалізацію соціальних прав мешканців громади, а також здійснюватиме відповідні фінансові видатки, спрямовані на підтримку ключових галузей, які безпосередньо впливають на якість життя населення.
Охорона здоров’я
Зокрема за звітний період спрямовано 502,7 тис. грн на підтримку комунального некомерційного підприємства «Смотрицький центр первинної медико-санітарної допомоги» з метою забезпечення якісного надання первинної медичної допомоги населенню громади. Надані кошти використовувалися для належного функціонування закладу, зокрема на оплату праці медичного персоналу та інших витрат, пов’язаних із наданням медичних послуг.
Комунальне некомерційне підприємство Смотрицької селищної територіальної громади з надання первинних медичних послуг налічує 23 працівники, серед яких 4 лікаря, 12 середніх медичних працівників, 3 молодші медичні сестри та 4 працівники обслуговуючого персоналу.
За звітний період у закладі задекларовано 3 945 осіб для отримання
медичних послуг, що становить 68,4% від загальної чисельності населення громади. Із них 658 дітей, що становить 97,3% від загальної кількості дітей, які проживають на території громади.
Протягом І півріччя 2025 року зафіксовано 12 306 відвідувань медичного закладу. Амбулаторне лікування отримали 4 036 пацієнтів, з них 387 проходили лікування у денному стаціонарі, а 465 пацієнтів отримали стаціонарну медичну допомогу вдома. Паліативну допомогу було надано 32 пацієнтам.
За розподілом видатків місцевого бюджету на реалізацію Програми розвитку та підтримки КНП «Смотрицький центр первинної медико-санітарної допомоги» на 2025 рік заплановано 1 млн 100 тис. грн.
Освіта
Найбільшу питому вагу в загальному обсязі видатків бюджету займає освіта, на утримання якої у першому півріччі спрямовано 21 млн 344,6 тис. грн. Видатки спрямовувалися на виплату заробітної плати працівникам освітньої сфери, оплату енергоносіїв та комунальних послуг, організацію підвозу учнів до місць навчання, харчування дітей, покращення матеріально-технічної бази закладів освіти, а також на інші поточні потреби.
Державне управління
На забезпечення інформаційно-аналітичного, матеріально-технічного забезпечення діяльності селищної ради та її апарату, а також на координацію роботи структурних підрозділів для виконання повноважень органів місцевого самоврядування спрямовано 6 млн 68 тис. грн.
Культура і мистецтво
На утримання закладів культури у першому півріччі використано 789,9 тис. грн.
Видатки спрямовані на оплату праці працівників галузі, оплату енергоносіїв та комунальних послуг, на поточне утримання п'яти закладів клубного типу та трьох бібліотек.
У першій половині 2025 року заклади культури працювали у звичайному режимі, організовуючи та проводячи різноманітні заходи, спрямовані на розвиток здібностей і потенціалу громади. Робота закладів створює умови для розвитку творчості, активного та культурного дозвілля мешканців.
Невід’ємною частиною діяльності закладів залишається благодійність, кошти якої кожен клубний заклад спрямовує на підтримку потреб захисників свого населеного пункту.
Фізична культура і спорт
Фінансування галузі фізична культура і спорт становить 50,9 тис. грн. Видатки здійснено на підтримку фізкультурно – спортивної діяльності та реалізацію проєкту "Активні парки – локації здорової України", який сприяє залученню мешканців громади до активного способу життя, покращенню фізичної форми та зміцненню здоров’я населення.
Житлово-комунальне господарство
На виконання заходів Програми благоустрою на житлово-комунальне господарство використано 4823,0 тис. грн.
Видатки спрямовані на організацію благоустрою населених пунктів та фінансове забезпечення комунального підприємства «Добробут», що включає оплату праці соціальних працівників, які надають послуги людям похилого віку. Підприємству надається можливість організовувати вивіз твердих побутових відходів, виконувати поточні ремонти доріг, а також проводити роботи з водопостачання, включно з ремонтом, заміною та прокладанням нових мереж.
Водночас протягом першого півріччя 2025 року з загального фонду бюджету на утримання автомобільних доріг спрямовано 469,6 тис. грн.
На утримання місцевої пожежної охорони, для підтримки готовності до оперативного реагування на надзвичайні ситуації, упродовж звітного періоду витрачено 355,7 тис. грн.
На разі робота триває, ми наполегливо працюємо над реалізацією запланованих заходів. Продовжуємо зосереджувати зусилля на забезпеченні стабільного функціонування інфраструктури та покращенні якості життя мешканців громади. Віримо в успішну реалізацію всіх поставлених завдань. Впевнені, що завдяки злагодженій роботі колективу та підтримці громади заплановані цілі будуть досягнуті.
