Рішення селищної ради №8-59/2025 «Про створення Фонду охорони навколишнього природного  середовища Смотрицької селищної територіальної громади»

• 6

СМОТРИЦЬКА  СЕЛИЩНА РАДА

VIIІ  скликання

РІШЕННЯ

П’ЯТДЕСЯТ  ДЕВ’ЯТОЇ  ПОЗАЧЕРГОВОЇ СЕСІЇ СЕЛИЩНОЇ  РАДИ

 24 квітня 2025 р.                                     Смотрич                                       № 8-59/2025

Про створення Фонду охорони

навколишнього природного 

середовища Смотрицької селищної

територіальної громади
 

        Враховуючи зміни у законодавстві України, відповідно до статті 69¹ Бюджетного кодексу України, статей 9, 240, 242 та 250 Податкового кодексу України, пункту «є» статті 15, статей 41, 46 та 47 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», Положення про Державний фонд охорони навколишнього природного середовища, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.05.1998 № 634, керуючись статтею 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», та необхідності у чіткому визначенні порядку та звітності щодо використання коштів фонду охорони навколишнього природного середовища у складі бюджету Смотрицької селищної територіальної громади, пріоритетів та критеріїв відбору природоохоронних заходів для включення до селищних бюджетних програм, селищна рада

ВИРІШИЛА:

        1. Створити Фонд охорони навколишнього природного середовища Смотрицької селищної територіальної громади.

        2. Затвердити Положення про Фонд охорони навколишнього природного середовища у складі бюджету Смотрицької селищної територіальної громади (додається).

       3. Контроль за виконанням цього рішення покласти постійні комісії селищної ради з питань містобудування, будівництва, агропромислового комплексу, земельних відносин та охорони навколишнього середовища (голова комісії Марія Масловська) та з питань планування, бюджету, фінансів та соціально-економічного розвитку (голова комісії Йосип Бомк).

Селищний голова                                                                            Ігор ЯЛОХА

ЗАТВЕРДЖЕНО

Рішення п’ятдесят дев’ятої сесії

Смотрицької селищної ради

від 24.04.2025 № 8-59/2025

ПОЛОЖЕННЯ

про Фонд охорони навколишнього природного середовища

Смотрицької селищної територіальної громади

1. Загальні положення

1.1. Фонд охорони навколишнього природного середовища Смотрицької селищної територіальної громади (далі – Фонд) утворюється відповідно до вимог Бюджетного та Податкового кодексів України, законів України «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про місцеве самоврядування в Україні», Положення про Державний фонд охорони навколишнього природного середовища, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.05.1998 № 634 і є складовою частиною спеціального фонду бюджету Смотрицької селищної територіальної громади.

1.2. Фонд створено з метою концентрації коштів та цільового фінансування природоохоронних та ресурсозберігаючих заходів, пов'язаних із охороною навколишнього природного середовища, що спрямовані на запобігання, зменшення та усунення забруднення навколишнього природного середовища, в тому числі фінансування наукових досліджень з цих питань. 

1.3. Фонд утворюється рішенням сесії селищної ради.

1.4. Порядок формування та використання Фонду визначається цим Положенням.

1.5. Положення про Фонд затверджується рішенням сесії селищної ради.

2. Формування Фонду

2.1. Фонд формується у складі спеціального фонду бюджету Смотрицької селищної територіальної громади за рахунок надходжень до селищного бюджету:

частини екологічного податку згідно з законом;

частини грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища в результаті господарської та іншої діяльності, згідно з чинним законодавством;

цільових та інших добровільних внесків підприємств, установ, організацій та громадян;

інших надходжень згідно з чинним законодавством (у тому числі частини коштів бюджету розвитку).

2.2. Контроль за сплатою екологічного податку здійснює орган Державної Фіскальної Служби, інших платежів Фонду – органи контролю, які їх нарахували, згідно з чинним законодавством.

3. Використання коштів Фонду

3.1. Надходження, визначені розділом другим цього Положення, які формують Фонд, спрямовуються за селищною екологічною програмою відповідно до Переліку природоохоронних заходів для фінансування з фонду охорони навколишнього природного середовища у складі селищного бюджету, затвердженого на відповідний рік (далі – Перелік), у тому числі витрат, пов’язаних із:

участю в реалізації заходів державної і місцевої екологічної політики, спрямованої на зниження впливу забруднення навколишнього природного середовища на здоров’я населення;

розробленням та реалізацією заходів екологічних програм Смотрицької селищної територіальної громади;

створенням системи контролю та інформування про стан навколишнього природного середовища в територіальній громаді;

участю в створенні об’єктів та територій природно-заповідного фонду місцевого значення, що підлягають особливій охороні;

організацією збору, переробки, утилізації і захоронення промислових та інших відходів;

організацією екологічної освіти та виховання громадян територіальної громади;

іншими природоохоронними заходами, спрямованими на поліпшення екологічного стану, підвищення рівня екологічної стабільності та зменшення негативного впливу на навколишнє природне середовище.

3.2. Кошти Фонду використовуються на виконання заходів, які відповідають вимогам, установленим у Переліку видів діяльності, що належать до природоохоронних заходів, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 17.09.1996 № 1147 (далі – Постанова Кабміну № 1147).

3.3. Кошти Фонду використовуються виключно за цільовим призначенням.

3.4. Контроль за станом надходжень до Фонду, правильністю та ефективним використанням підприємствами, установами і організаціями виділених їм коштів здійснюють головний розпорядник коштів, фінансовий відділ Смотрицької селищної ради.

3.5. Відповідальність за цільове та ефективне використання коштів Фонду несуть головні розпорядники та підприємства, організації, установи – одержувачі цих коштів.

4. Порядок та звітність щодо використання коштів Фонду

4.1. Основою для розгляду та включення природоохоронного заходу до проєкту Переліку є Запит про виділення коштів із Фонду охорони навколишнього природного середовища для здійснення природоохоронних заходів (далі – Запит), що подається на визначений фінансовий рік за встановленою формою згідно Додатку до Положення.

Якщо для реалізації заходу передбачаються капітальні видатки, то разом із Запитом подаються:

кошторисний розрахунок витрат, які пропонується здійснити за рахунок коштів Фонду;

проєкт графіка реалізації заходу;

копії документів, що вказані як підстава для виконання заходу, або витяги з них.

4.2. Пропозиції від підприємств, установ та організацій різних форм власності про використання коштів Фонду надходять до виконавчих органів Смотрицької селищної ради.

4.3. Фінансовий відділ Смотрицької селищної ради здійснює попередній розгляд запитів, готує щодо них висновки про відповідність Постанові Кабміну № 1147 протягом 10 робочих днів із дня їх надходження і передає запити разом із зазначеними висновками та документами, визначеними в пункті 4.1 Положення, на розгляд профільної постійної комісії селищної ради, після погодження із селищним головою або його заступником.

4.4. У висновку про відповідність Постанові Кабінету Міністрів України № 1147 надається інформація щодо:

відповідності природоохоронного заходу Переліку видів діяльності, що належать до природоохоронних заходів, затвердженому Постановою Кабінету Міністрів України № 1147 (зазначається відповідний пункт Переліку видів діяльності, що належать до природоохоронних заходів);

підстави для його реалізації (вказуються закони України, нормативно-правові акти Верховної Ради України, Президента України чи Кабінету Міністрів України, цільові програми селищної ради, інше, із зазначенням пунктів, статей тощо);

доцільності здійснення природоохоронного заходу та необхідності залучення коштів Фонду.

4.5. Подавачі запитів в особі керівників несуть персональну відповідальність за достовірність і повноту інформації, яка міститься в Запиті та документах, що додаються відповідно до вимог пункту 4.1 Положення.

4.6. Фінансовий відділ селищної ради розробляє рекомендації з формування та використання коштів селищного фонду охорони навколишнього природного середовища, удосконалення економічного механізму управління природокористуванням.

4.7. Профільна постійна комісія селищної ради надає висновки та рекомендації щодо використання коштів Фонду, згідно з якими формується проект Переліку.

Протягом року до Переліку можуть вноситися зміни та доповнення, що затверджуються рішенням сесії селищної ради.

4.8. Головним розпорядником коштів Фонду є селищна рада, яка визначається у селищному бюджеті на відповідний рік.

4.9. Використання коштів Фонду проводиться лише за визначеним напрямком, відповідно до рішення сесії селищної ради.

4.10. Залишок коштів Фонду на кінець бюджетного періоду переходить на наступний бюджетний період і використовується на цілі, передбачені цим Положенням.

4.11. Фінансовий відділ селищної ради отримує від головного розпорядника коштів оперативну інформацію та складені ними звіти за рік про видатки Фонду, проводить відповідний аналіз, інформує профільну постійну комісію селищної ради та надає необхідну інформацію стосовно Фонду державним органам, громадським організаціям, іншим установам, відповідно до вимог чинного законодавства.

4.12. Головний розпорядник коштів зобов’язаний надавати звітну інформацію про фактичне використання коштів, включаючи детальний перелік профінансованих заходів, щокварталу до 20 числа місяця, наступного за звітним, до Фінансового відділу Смотрицької селищної ради.

Звіт за рік про надходження та використання коштів Фонду на виконання природоохоронних заходів подається щороку до 20 лютого на затвердження сесією Смотрицької селищної ради.

5. Приорітети та критерії відбору природоохоронних заходів для включення до бюджетних програм

5.1. Під час формування відповідальними виконавцями проєктів селищних бюджетних програм, пріоритет надається природоохоронним і ресурсозберігаючим заходам, які передбачені законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, і спрямовані на запобігання, зменшення та усунення забруднення навколишнього середовища. Джерелом фінансування природоохоронних заходів визначено Фонд.

5.2. Вибір природоохоронних заходів здійснюється відповідальними виконавцями на підставі інформації, вказаної в запитах та документах, визначених у пункті 4.1 цього Положення, за такими критеріями:

відповідність загальній меті, завданням бюджетної програми та напрямкам діяльності, які забезпечують реалізацію програми;

природоохоронний ефект;

економічна ефективність (термін окупності);

ступінь масштабності екологічного впливу;

наявність показників ресурсо- та енергозбереження;

використання апробованих приладів, обладнання, технологій;

готовність заходу на час подання запиту;

наявність власних коштів як джерела фінансування;

наявність гарантованого фінансування з інших джерел;

термін реалізації заходу;

сплата збору за забруднення навколишнього середовища підприємствами (установами, організаціями), на об’єктах яких здійснюються природоохоронні заходи.

Секретар селищної ради     Людмила БАВРОВСЬКА

Додаток

до Положення про Фонд охорони 

навколишнього природного середовища

 Смотрицької селищної територіальної громади

ЗАПИТ

про виділення коштів з Фонду охорони

навколишнього природного середовища Смотрицької селищної територіальної громади для здійснення природоохоронних заходів

1. Назва заходу _____________________________________________________

__________________________________________________________________

2. Відомості про подавача

2.1. Повна назва ____________________________________________________

2.2. Адреса ________________________________________________________

2.3. Телефон, факс __________________________________________________

2.4. Форма власності ________________________________________________

3. Відомості про підприємство (установу, організацію), на об'єктах якого здійснюється природоохоронний захід (заповнюється, якщо вони не є подавачами запиту)

3.1. Повна назва ____________________________________________________

3.2. Адреса ________________________________________________________

3.3. Телефон, факс __________________________________________________

3.4. Форма власності ________________________________________________

4. Місце (адреса) реалізації заходу ____________________________________

5. Характеристика заходу:

5.1. Ступінь масштабності екологічного впливу (у межах кількох областей - загальнодержавний; кількох районів чи всієї області - регіональний; одного чи кількох населених пунктів району - місцевий)____________________________

5.2. Підстава для виконання (указати нормативно-правові акти, програми, якими передбачене фінансування заходу з фонду ОНПС Івано-Франківської міської територіальної громади, або інші підстави, пункт постанови КМУ від 17.09.1996 № 1147 "Про затвердження переліку видів діяльності, що належать до природоохоронних заходів")_______________________________________

__________________________________________________________________

5.3. Мета та головні завдання (перелік екологічних проблем, що будуть вирішені, та короткий зміст заходу) ____________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

5.4. Природоохоронний ефект (указати всі види природоохоронного ефекту та навести якісні та (або) кількісні характеристики)_________________________ __________________________________________________________________

5.5. Комплексність вирішення екологічних проблем (указати якісні та (або) кількісні характеристики щодо енерго- та ресурсозбереження)______________ __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

5.6. Очікувані результативні показники (витрат, продукту, ефективності, якості)______________________________________________________________________________________________________________________________

6. Проєктна документація (указати розробника, ким і коли затверджена, наявність висновку з оцінки впливу на довкілля (ОВД) та експертного звіту щодо розгляду проєктної документації на будівництво___________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

7. Упроваджені технології (указати: вітчизняна чи зарубіжна технологія; перебуває на стадії розробки, пілотного проєкту чи апробована)___________ __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

8. Фінансування заходу (у цінах на момент подання запиту)

8.1. Загальна вартість (тис. грн) ______________________________________

8.2. Готовність заходу на момент подання запиту (у % від загальної вартості)___________________________________________________________ 

8.3. Видатки з  фонду Івано-Франківської міської територіальної громади (за кодами економічної класифікації видатків бюджету (КЕКВ), тис. грн) 

усього ______________________________________, у тому числі в ________ році (рік, на який подається запит) ______________ за КЕКВ ______________ фактичні видатки за попередній період _____________ за КЕКВ ___________

8.4. Фінансування за рахунок власних коштів (тис. грн)

усього ____________________________________________________________

у т.ч. в ____________ році (рік, на який подається запит) _________________

8.5. Інші джерела фінансування (тис. грн) ______________ усього:

джерело _______________________ обсяг фінансування __________________

у т.ч. в __________ році (рік, на який подається запит):

джерело ___________________ обсяг фінансування ______________________

9. Термін реалізації заходу (указати дати його початку, закінчення та тривалість згідно з проєктом) _________________________________________

10. Термін окупності заходу __________________________________________

Керівник

Головний бухгалтер

МП

Якщо в запиті передбачаються капітальні видатки, то разом із запитом подаються: 

кошторис витрат, які будуть здійснюватися за рахунок коштів фонду Івано-Франківської міської територіальної громади охорони навколишнього природного середовища в ______ році; графік реалізації заходу в ________ році.

• « повернутися
• Хочете, щоб всі дізнались? Поширте: